美貿易報告:將用“所有可用工具”應對中國
陈思佳
(觀察者網訊)3月1日,美國貿易代表辦公室公佈了拜登政府任內首個貿易議程報告,這份長達308頁的報告明確將矛頭指向中國,威脅要用強硬手段對付中國的貿易行為。
據《華爾街日報》當天報道,這份貿易議程報告宣稱,美國政府應使用“綜合戰略處理中國強制且不公平的貿易行為”,美國將使用利用關税等“所有可用的工具”來打擊所謂的中國“不公平貿易行為”。

《華爾街日報》報道截圖
報告聲稱,拜登政府認識到,中國“強制和不公平的貿易行為”正在損害美國工人的利益,威脅美國的技術優勢,削弱美國的供應鏈彈性,損害美國的國家利益,因此拜登政府將會採用包括關税在內“所有可用的工具”來打擊中國的做法。
“應對來自中國的挑戰需要一個綜合戰略和更加系統性的方法,不能使用不久前那種零敲碎打的手段。”報告寫道。
根據報告內容,拜登政府計劃與美國的盟友合作向中國施壓,同時在國內對美國工人、基礎設施、教育和創新領域進行“變革性投資”,使美國處於“更強有力的地位”。拜登政府已開始全面審查美國對華貿易政策,這也將成為未來拜登總體對華戰略發展的一部分。
美國國會每年都會要求美國總統發佈貿易議程和報告,詳細解釋貿易政策。拜登政府這項報告將貿易政策列為最高優先事項,稱其是抗擊新冠疫情、實現經濟復甦的重要組成部分。

美國貿易代表辦公室報告截圖
就在這份報告出台的同一天,拜登提名的美國貿易代表凱瑟琳·戴(Katherine Tai)在對國會參議院的書面聽證中也威脅稱,她願意通過雙邊會談以解決“不公平貿易”問題,但若談判無法達成一致,她就將“毫不猶豫地採取行動”。
對於美國貿易代表辦公室發佈的這份報告,中國社科院美國問題專家呂祥在接受《南華早報》採訪時表示,這是一個“危險的信號”:“拜登擁有改善與中國關係的資源,而關鍵問題在於他是否有決心這麼做。”
《環球時報》總編輯胡錫進則指出,美國和一些西方人希望他們永遠處在全球發展的中心位置,中國等發展中國家長期圍繞他們的利益轉,為他們生產廉價商品,提供原料和市場,固化這一利益格局。這樣想一想是可以的,在不引起衝突的情況下搞一些自己的利益保護也能夠容忍,但是採取強力措施打壓發展中國家的進步能力,告訴中國這樣的大國“你們就該受窮”,這就是邪惡。
有關中美貿易問題,中國外交部發言人汪文斌此前曾表示,中美經貿關係本質上是互利共贏的。我們希望美方有關人士傾聽工商企業界、美國內和國際有識之士的呼聲,客觀看待中國和中美經貿關係,同中方一道,加強對話溝通,在相互尊重、平等互利的基礎上推進合作,妥處分歧,推動中美經貿等領域關係健康發展。
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