全國政協委員建議：全面取消小學生家庭作業，推遲放學時間

今年全國兩會，全國政協委員，農工黨中央常委、廣東省委會主委，廣東省政協副主席馬光瑜特別關注到小學生作業繁重的問題，在提案中建議全面取消小學生家庭作業，進一步增強德育、體育、勞動教育，培養全面發展的新時代小學生。

馬光瑜指出，當前培養德、智、體、美、勞全面發展的學生已經成為教育部門培養學生的目標，但小學繁重的課外作業讓“五育並舉”演變成一“智”獨秀，並且愈演愈烈，這對我國青少年的全面發展極為不利。

對此，馬光瑜建議，釐清學校與家長的責任邊界，推遲小學放學時間，與父母下班時間相一致，讓學生做完作業再回家，同時增加體育運動和家務勞動，增強學生體能。

取消家庭作業不等於不讓孩子學習，而是寫作業的地方在學校，改作業的人是老師，而不是家長，家長主要負責學業以外的其他教育。

馬光瑜

科學編制教材 減少筆頭訓練

增加社會鍛鍊

馬光瑜以教材為例指出，多個義務教育教材出版研究單位頒佈的中小學教材均以小學低年級要打好基礎為由，增加了對文字識字量和寫字量、文章閲讀量、英語教育閲讀量的要求，也增加了對數學解決問題的能力、課程訓練能力的要求。

在學校實施教學過程中，既要增加教學內容，趁早給學生打下好基礎，又要給學生減負。“這實際上變成了降低學校教學工作量，增加家庭和社會的教學工作量。”

對此，馬光瑜建議進行教材改革，科學編制教材。組織教育學專家、社會學專家、幼兒專家等會同教材研究部門和出版社充分調研科學中小學學習方式，進一步優化教材教案，減少筆頭訓練，增加社會鍛鍊。

馬光瑜指出，當前的小學教育，大量的課外作業佔據了大多數學生的課外時間。他建議，要釐清學校與家長的責任邊界，增加校園內訓練課時間，取消小學生家庭作業。增加體育運動和家務勞動，增強學生體能，訓練學生堅韌品格。

資料圖 來源： 廣 州日報

馬光瑜認為，當前小學放學時間太早，許多家長由於工作無法接送孩子，建議延長放學時間，讓學生做完作業再回家。學校可以象徵性地收取一定費用。

“取消家庭作業不等於不讓孩子學習，而是寫作業的地方在學校，改作業的人是老師，而不是家長，家長主要負責學業以外的其他教育。”馬光瑜表示，小學生減負，需要課程系統性調整，等到中學甚至大學時，學生能夠基本獨立學習的時候適當增加必要的學習任務。

資料圖 來源：廣州日報

教育壓力客觀導致

年輕人生育慾望驟減

當前，中小學生家長輔導作業已成常態。家庭教育變成了家庭課堂，家長變成了課外全職輔導老師，嚴重增加家長負擔。馬光瑜認為，教書育人是學校教育的根本任務，也是教師的基本職責。家庭教育應該集中在家庭勞務教育、家庭美德教育，不能成為以知識為主的教育。

他指出，由於部分家長沒有足夠的時間或者能力來輔導，變相將孩子推向了課外輔導機構，在教育部門嚴禁家長批改作業的前提下，勢必更加促進輔導機構來承擔更多的教學督導義務，增加家庭開支，導致年輕家庭矛盾突出。“教育的壓力也客觀導致了年輕人生育慾望的驟減。”馬光瑜指出，教育負擔問題是生育慾望降低的重要原因之一。

建議在全國進行一次

小學生減負大督查

由於存在着“教育不能輸在起跑線的思想”，國內大部分家長選擇順應潮流，將孩子送進了線上線下各級輔導機構，極大增加教育成本，衍生出了嚴重的教育商業化問題。國家義務教育變成了萬億元的教育培訓市場，與讓所有適齡兒童都平等享受到優質教育的初衷大相徑庭。

馬光瑜説：“校外商業培訓機構主要是以盈利為目的，並非以教育學生全面成長為目標。雖然培訓機構和家長雙方的選擇看上去都是自由的，但是這種模式營造出來的社會風氣會‘綁架’家長和學生。”

馬光瑜認為，繁重的家庭作業提前透支了少年兒童的身心健康和學習意願，非常不利於創新人才的培養。近年來，中、高年級學生心理健康問題成倍增長，與校內教育轉化為校外壓力關係密切。

因此，馬光瑜建議，在全國進行一次深入全面的小學生減負大督查，取締小學階段的智育校外商業培訓機構。

同時，取消各級中小學等級評價，實施教師輪換制度，促進教師迴歸校內課堂教學為主，增加教師課酬，禁止校內知識轉移到校外輔導機構教，嚴禁教師校內教學有所保留課外實施教學輔導。各級教育部門直屬的教育研究考試機構不得直接或間接舉辦學校進行招生。

廣報快評

全面取消小學生家庭作業，可行嗎？

全國政協委員馬光瑜關注小學生作業繁重的問題，在提案中建議全面取消小學生家庭作業，推遲小學放學時間，與父母下班時間相一致，讓學生做完作業再回家，減輕家長的負擔。同時進一步增強德育、體育、勞動教育，培養全面發展的新時代小學生。

馬委員的建議很好，也與日前教育部提出的““小學階段作業不出校門”大方向吻合。如果真能落實，對家長和學生都有好處，可我們擔心的是，這一建議真的能落到實處嗎？

這一建議落實的前提有兩個：一是減少家長的焦慮。小學生減負越減越多的一個關鍵因素就在於，學校減了，到家長那裏又加回來了。回家沒有作業，有多少家長敢真正放心地讓孩子無憂無慮的玩耍？孩子們就算不做作業，也有無數的興趣班在等着他們。二是配套要跟上。不做作業，多出來的時間幹什麼？教育部提出，“義務教育學校課後服務要全覆蓋“，這不僅需要財政資金的保障，也需要優質的課後服務內容，甚至於要將課後服務的開展成效與老師的績效相掛鈎。只有整體推進，才能真正把作業的負擔減下來。