人大代表李甦雁建議：把視力狀況納入衡量學生綜合素質的標準

“2020年受新冠肺炎疫情影響，學習方式轉為線上，僅上半年學生近視率就增加了11.7%。” 全國人大代表、徐州市眼病防治研究所所長李甦雁向澎湃新聞記者表示，由此可見，過長使用電子產品、過重的課業負擔，與近視發生密切相關。

全國人大代表、徐州市眼病防治研究所所長李甦雁

今年全國“兩會”，李甦雁代表帶來的建議是，創新教育評價機制，把包括視力狀況在內的學生體質健康狀況納入衡量學生綜合素質的標準，作為評價地方和學校工作的重要依據，“切莫犧牲孩子的視力來換取高分數和好成績”。

李甦雁代表説，教育部門此前出台過不少“減負令”，但成效並不顯著。究其原因，是因為沒有從根本上解決教育評價指揮棒問題，一些地方的教育評價導向仍以升學率為核心，不僅部分學校存在“唯分數、唯升學”現象，許多家長也對教育存在過於焦慮的心態，主動通過培訓班等形式給孩子“加餐”，結果校內減負校外補，課業負擔不降反升。

因此，李甦雁代表建議，要切實有效推進各項減負措施，首先必須創新教育評價機制，並實施一系列改革。

二是抓好體育健康課程改革，牢固樹立健康第一的教育理念。用好中考體育“指揮棒”，將體育活動開展情況納入學校綜合目標考核，確保學生參與率達100%。鼓勵佈置體育作業，支持孩子參加各種形式的體育活動，使其掌握1-2項體育運動技能，引導孩子養成終身鍛鍊習慣。鼓勵組織學生開展户外活動，保障學生每天户外活動2小時。

三是深化課堂教學質量改革，杜絕“泛電子化教學”現象。小學一年級嚴格落實“零起點”教學，課堂教學進一步“提效減負”，按需合理使用電子產品。取消中小學一切集體文化補課，規範校外培訓機構管理，嚴禁超前教學、超綱教學。尤其要加強線上教育機構的管理，避免網課氾濫加重學生眼睛負擔。

四是試點實施縮短小學年制，幼兒推遲一年入學。根據數據顯示，入學時間不同會對同齡兒童的近視率帶來顯著差異。同齡8月的小學生近視率為 41.56%，9月的近視率為 33.83%，相差7.73%。究其原因，是因為年齡偏小的孩子，手部力量不夠，讀寫姿勢的不正確，很容易導致近視發病幾率的增加。

“因此，推遲一年入學，改變家長‘搶跑’心理，對兒童青少年近視防控意義重大。” 李甦雁代表表示。