全國婦聯：建議將家庭教育經費納入各級財政預算

今年全國兩會期間，澎湃新聞記者從全國政協十三屆四次會議新聞中心獲悉，全國婦聯提交了題為《加強社區家長學校建設 為廣大家庭提供家門口的家庭教育服務》的大會發言。

2020年10月22日，四川省廣安華鎣市的法治工作者在鎣城家長學校，給參加輪訓的家長講解法治知識。人民視覺 資料圖

全國婦聯指出，社區家長學校是面向家長宣傳普及家庭教育知識、提高家長家庭教育素養、優化兒童成長環境的重要陣地，在一定程度上滿足了家長日益增長的家庭教育指導服務需求和期盼。首先，提供了便捷的指導服務。通過開設“菜單式”家長課堂，把家庭教育指導服務送到了老百姓家門口，家長在教育中的困惑和難題可以就近得到解答。其次，提供了多樣的指導服務。宣傳普及家庭教育知識，同時也聚焦社區家庭需求，為３歲以下嬰幼兒家庭提供臨時照護，為低學齡兒童家庭提供課後託管，為留守和困境兒童家庭提供關愛幫扶，等等。第三，提供了融入日常生活的指導服務。通過開展鄰里互助、親子閲讀、志願服務等豐富多彩的家庭文化活動，為家長提供家庭教育社區支持。總之，社區家長學校建設充分體現了以人民為中心的發展思想，回應了廣大家長科學育兒的“急難愁盼”需求，搭建了家校社協同育人和基層社會治理的有效平台。

全國婦聯在大會發言中指出，多年來，在各級黨委、政府的重視支持下，在婦聯組織等相關部門的推動下，社區家長學校建設取得長足發展，但仍存在一些突出問題：一是建設數量不足。據相關部門統計，截至目前全國有村（居）委會64.3萬個，城鄉社區家長學校36萬個，建設率約為56%，遠遠不能滿足廣大家長家庭教育指導需求。二是功能發揮不夠。調研顯示，目前社區家長學校指導者接受過家庭教育專業培訓的僅佔23.83%，專業化指導水平不足；一些社區家長學校培訓課程不繫統，指導服務形式比較單一，缺乏吸引力。三是支持保障不足。由於在工作經費、人員隊伍等方面缺乏可持續的支持保障，有的地方社區家長學校存在建了不用、用得不好等突出問題。

為此，全國婦聯建議：

一、多渠道加強社區家長學校建設。將其納入城鄉社區發展規劃，依託已有公共文化服務設施設立家長學校。將家庭教育指導融入社區（村）黨羣服務中心、新時代文明實踐中心、社區學院、兒童之家等服務範疇。在人口規模較小的農村地區，設立中心村家長學校，輻射周圍村屯。通過多種渠道，把家庭教育指導送進千家萬户，送到百姓身邊。

二、高質量開展家庭教育指導服務。引導社區家長學校牢牢把握立德樹人根本任務，宣傳普及科學的家庭教育理念知識，幫助家長用正確行動、正確思想、正確方法培養孩子的好思想、好品行、好習慣。將家庭教育指導納入社區公共服務，採取政府購買等方式，引入專業社會組織和力量，開發指導服務產品，豐富公共服務供給。充分整合資源，有效發揮“五老”人員、愛心媽媽、知心姐姐、巾幗志願者等志願服務隊伍作用，根據不同家庭需求，精準提供專業化、社會化家庭教育指導服務。

三、推進社區家長學校可持續發展。加強家庭教育學科建設和理論研究，培養家庭教育專業隊伍，為社區家長學校提供專業培訓和技術支持。將家庭教育經費納入各級財政預算，完善政府、社會、家庭合理分擔的投入機制，形成黨委領導、部門聯動、社會支持、家庭參與的工作格局。

（澎湃新聞記者 王俊）