4月1日起活豬調運將逐步限制，“北豬南運”將轉為“北肉南運”

在“北豬南運”後，由於生豬調運加速非洲豬瘟傳播，農業農村部設定了4月1日起逐步限制活豬調運的時間節點，而這亦將成為國內生豬調運形式的轉折點。

對此，業內人士認為，調肉是未來的發展趨勢，但這是一個過程，需要相對較長的時間。

根據農業農村部2020年5月發佈的《非洲豬瘟防控強化措施指引》，繼續推進分區防控。在總結中南區試點經驗，進一步擴大試點範圍的同時，從2021年4月1日起，逐步限制活豬調運，除種豬仔豬外，其他活豬原則上不出大區，出大區的活豬必須按規定抽檢合格後，經指定路線“點對點”調運。

2018年8月，非洲豬瘟在國內暴發後，生豬調運特別是違規調運，加速了疫情的蔓延，目前也一直是疫情傳播的重要風險。2019年11月30日，農業農村部對開展分區防控試點的中南6省區，執行“除種豬、仔豬和‘點對點’調運生豬外，禁止中南區外的活豬調入”的政策。這6省區分別為：廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南。

在業內看來，重大動物疫病分區防控就是要打造區域化生豬養殖外部環境，避免豬經紀人和“炒豬”團伙通過跨區域非法調運來賺取價差，造成外部養殖環境被污染。

從國際上看，對動物疫病實行區域化管理是國際通行做法和疫病防控最基本的經驗，特別是成功根除非洲豬瘟疫情的國家，絕大部分都實行了分區防控。因此，在中國實施分區防控、加強調運監管是有效防控非洲豬瘟的必然選擇，也是保護生豬生產的客觀要求。

農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海曾在2019年表示，分區防控不是搞區域產銷封鎖，而是服務於動物疫病防控。

針對“全面禁調”的傳言，楊振海認為是不符合實際的，此次試點並不是説區域外的生豬一律不得調入。楊振海給出了幾點原因，第一，對種豬、仔豬不得采取限制性調運措施，經檢驗合格的種豬、仔豬可隨時調入中南區。第二，對於豬肉及豬肉產品，只要檢疫合格，都可以調入中南區，沒有其他任何限制。第三，在2020年11月30日前，符合中南區跨大區“點對點”調運備案條件的生豬仍可調入中南區。

之所以會出現生豬調運，在2021年全國兩會期間，全國政協委員、新希望集團董事長劉永好對第一財經記者表示，北方是糧食主產區，生豬產能集中在北方，然而消費市場集中在南方，再加上國人的傳統消費習慣為熱鮮肉，於是就出現了“北豬南運”的現狀。

伴隨生豬調運而來的問題是，長時間、大範圍的生豬調運方式，擴散了非洲豬瘟等疫情和疾病。

劉永好稱，從調豬到調肉，特別是屠宰加工以後，通過相對封閉的冷鏈物流體系運輸，就減少了交叉感染的可能性，對防止非洲豬瘟擴散，效果非常明顯。

不過，這需要消費習慣的轉變。搜豬網首席分析師馮永輝對第一財經記者表示，當前國內以生豬調運為主，比例佔到70%-80%。未來的發展趨勢，肯定是調肉的比例會高一些，但這是一個過程，需要相對較長的時間。

要想實現從“調豬”向“調肉”的轉變，那麼，與“南豬北養”配套的，就是屠宰加工產能向北方的轉移。

馮永輝稱，過去屠宰企業大部分都在銷區佈局，現在已經有部分屠宰企業行動了，開始往產區佈局。由於屠宰企業重新佈局的投入非常大，對屠宰企業來説，是一個巨大挑戰，也就意味着這個轉變的時間會很長，新投建的屠宰場可能會考慮向產區佈局，但已有的在銷區佈局的屠宰廠很難轉變。

劉永好認為，調運形式的轉變，對屠宰加工企業和冷鏈物流企業也提出了新的要求，也就是如何繼續滿足消費者的消費習慣，讓調運到消費市場的肉，還能繼續保持新鮮。行業內正在做這樣的研究，相信這些問題，在未來可以逐步解決。