政協委員：建議禁止在職中小學老師有償補課

據清華大學新聞網消息，近日，全國政協委員、清華大學生命學院教授 孟安明建議禁止中小學校和在職中小學教師有償補課，禁止校外培訓機構和個人開展中小學大綱規定的必修基礎課程（如語文、數學、英語、物理、化學）的有償教育服務。

孟安明：中小學生有償補課應當制止

中小學教育的基地是學校，但各種有償補課班層出不窮，學生疲於應付、睡眠不足、體質不達標；家長苦不堪言，經濟負擔重。教育的家庭成本節節上升，影響到全社會生育意願。教育部早在2015年印發了《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》，但收效甚微。

孟安明

有償補課屢禁不止，原因一是學校教學不到位。有的教師課堂講授內容快、多、難；有的學生天生資質有限，任課老師不願因人施教；有的學校考試出偏題、難題。學生考不出好成績，只有求助課外補習班。原因二是社會培訓機構滲透中小學基礎教育，教育引向商業化。教師私下有償補課仍存在，教學大多采用“以考代練，以練代教”，刷題、測試為教學常態，學解題大招，找解題套路作為學習的主要任務和目標，學生的學習思維完全被訓練成了套路式、程序化步驟式。

為此，我提出以下幾條建議：

第一，強化制度建設。建議由國辦發文，禁止中小學校和在職中小學教師有償補課，禁止校外培訓機構和個人開展中小學大綱規定的必修基礎課程（如語文、數學、英語、物理、化學）的有償教育服務，禁止廣播電視平台和互聯網平台登載相關廣告，明確違反規定後的處罰、懲戒措施。各學校應制定執行國家相關規定的落實措施，教師應簽訂不以任何方式參加有償補課行為的承諾。

第二，進一步修訂、完善教學大綱。中小學各年級的教學大綱應有機銜接，各年級的界限明確，教學內容、考核目標要合理，應保證學生在校上學期間即可完成學習任務。各學校和任課教師應嚴格執行教學大綱要求，不得任意增減教學內容，考試不得超出大綱要求出難題、怪題、偏題。

第三、加強執法。各地方和部門應設立專門機構，處理與中小學有償補課相關的投訴，投訴電話、投訴網站應在各學校張貼。工商局、網信辦、國家廣播電視總局等部門也應積極作為，對社會機構和個人在公共宣傳平台上發佈涉及中小學生有償課外補習廣告進行清理、懲處。

（全國政協委員、九三學社中央委員、九三學社北京市委副主委、政協第十三屆全國委員會教科衞體委員會委員，清華大學生命學院教授 孟安明）