李克強：今年在制定宏觀政策時，依然堅持就業優先

3月11日下午，十三屆全國人大四次會議閉幕後，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會並回答中外記者提問。

CNBC記者：李總理，新冠肺炎疫情對許多工作完成的方式和地點都產生了影響，疫情爆發一年了，請問中國就業質量和收入有什麼明顯的變化，中方將採取什麼具體的措施改善這種狀況？特別是在人口老齡化背景下，對消費需求，特別是國外品牌消費方面有什麼影響？

**李克強：**就業對一個國家、對一個家庭可以説都是天大的事。去年在疫情肆虐的時候，當時很多街面上都見不到行人了，多數店鋪都關了，當時我們最擔心的就是出現大規模的失業。記得後來我到地方考察，看了不少店鋪，在一個小店，店主跟我説：3個月沒有營業了，因為政府減免税費，支持減免房租、水電費，穩崗補貼資金到位，我們沒有裁員，挺過來了。我問員工的工資怎麼辦？他説當時只發生活費了。在場的20多位員工都説：店裏管吃管住，不讓我們下崗，還有什麼説的。企業和員工都明白，只要保住了企業、穩住了崗位，一復工復市，生意就會旺起來。

去年我們在制定宏觀政策的時候，因為不確定因素太多，沒有制定經濟增長的預期目標。但是反覆權衡，還是制定了就業目標，也就是城鎮新增就業900萬人以上。因為就業是民生之本，是發展之基，也是財富創造的源頭活水。當時我們也提出，要努力實現全年經濟正增長，實際上是相信只要能夠實現900萬人以上的城鎮新增就業，就有經濟的正增長，因為有就業就有收入，就可以帶動消費、拉動經濟。

去年在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國上下的共同努力，我們的市場主體表現出堅強的韌性，廣大人民共克時艱，最後實現了城鎮新增就業1186萬人，也實現了經濟全年增長2.3%，居民收入相應增長，都好於預期。

今年我們的就業壓力仍然很大，城鎮新增勞動力約1400萬人，其中高校畢業生909萬人，創歷史新高，還要保障退役軍人就業，還要為兩億七八千萬農民工提供打工的機會。所以今年我們在制定宏觀政策的時候，依然堅持就業優先的政策，我們繼續推動“六穩”，實現“六保”，還是把就業放在之首。去年出台的有關就業的政策舉措，不僅沒有調退，還有所增加，其他政策都要有利於就業。我們相信，通過經濟穩定恢復增長，會帶動更多的就業崗位，而更多的就業崗位會推動經濟穩中向好。

今年我們確定新增城鎮就業的目標是1100萬人以上，希望在實際執行中還可以更高一點。我們也很明確，就業還是要讓市場來唱主角，也就是繼續通過保市場主體來保就業。一方面推動穩崗、增崗，另一方面拓展就業渠道。去年疫情中就業方式也有新變化，像我們這幾年發展的新動能，包括網購、快遞等逆勢快速增長，也帶動了就業和傳統產業發展。我們要一方面繼續鼓勵增加相對穩定的就業崗位，另一方面也要廣開靈活就業的渠道。現在中國的靈活就業正在興起，已經涉及到兩億多人。有的人一人打幾份工，很辛苦，所以我們應該給他社保補貼，特別是要用機制性的辦法來解決可能出現的職業傷害問題，給他們提供基本的權益保障。這也有利於靈活就業市場更加健康、穩定地向前發展。

至於剛才記者朋友提到的老年人問題。中國的老齡人口已經有兩億六千萬，老齡產業也可以説是一個巨大的朝陽產業，它帶來了多樣化的需求。正因為中國市場的多層次、多樣化的需求，這樣一個廣大的市場也必然會給外國企業的產品、服務乃至於投資創造更多機會，因為我們的市場是開放的。

中國有14億人口，勞動力資源可以説是最豐富的資源，中國人民又能夠吃苦耐勞，只要有就業門路就會多掙，“民生在勤，勤則不匱”。我相信中國人民會用自己勤勞的雙手來逐步邁向共同富裕。謝謝。