美國每年花10億補貼“清潔煤”,結果廢氣更多了…
张菁娟
【文/觀察者網 張菁娟】錢沒少花,污染卻不見少…
據路透社(Reuters)週一(15日)報道,目前美國國會正就一項10億美元化學處理煤炭的補貼進行調查。政府設此補貼旨在減少污染,然而此前的證據顯示,這種補貼未能實現其原定目標。

路透社官方報道截圖
報道稱,補貼計劃原定於今年年底到期,單國會最終的調查結果將直接影響議員們是否願意投票延長補貼。
這項補貼實則是針對“精煤”的税收抵免。這種燃料是一種經過化學處理的燃料,產生的空氣污染比普通煤炭少。“精煉”過程包括在煤上噴灑化學品混合物,這一技術旨在減少燃燒時產生的排放,特別是氮氧化物(NOₓ)、二氧化硫(SO₂)和汞(Hg)的排放。
據悉,税法對有資格獲得抵免的公司設定了具體要求,即相對於燃燒同等數量的未煉製煤,燃燒“精煤”必須少生產20%的氮氧化物和40%的二氧化硫或汞。
然而,美國一家獨立非營利組織未來資源研究所(Resources for the Future, RFF)的研究顯示,使用這種燃料的發電廠不僅沒有減少排污,反而產生了大量的汞和煙霧。

鍋爐排放量預估圖 圖源:未來資源研究所
報道指出, 目前負責調查、監督聯邦政府的規劃和支出的美國政府問責局(Government Accountability Office,GAO)正就税收抵免計劃進行調查。
根據美國能源信息署(Energy Information Administration, EIA)的數據,僅去年一年,美國就燃燒了大約1.5億噸精煤,且每燃燒一噸,生產商便可以獲得7.30美元的税收抵免。
可不要小瞧了這種税收抵免,它可以為一家利潤微薄的燃煤電廠帶來大量收入。而至於這種減污措施是否真的有效,負責監管税收抵免計劃的美國國税局(Internal Revenue Service)的做法卻有些讓人大跌眼鏡。
他們允許這些公司通過每年在實驗室進行為期一天的測試期間燃燒相對少量的精煤來代替發電廠的實際測試,從而在最大程度上使廠家獲得税收抵免資格。
在過去的十年裏,許多美國知名企業從投資煉煤業務中獲得了至少數十億美元的收益。
這些“撈到油水”的企業包括全球最大保險經紀公司之一的亞瑟·加拉格爾公司(Arthur J. Gallagher & Co., AJG),底特律公用事業公司(DTE Energy Co.), 跨國金融服務公司富達投資(Fidelity Investments),跨國投資銀行高盛集團(Goldman Sachs Group Inc., GS),金融服務機構摩根大通(JPMorgan Chase & Co., JPM),仿製藥巨頭Mylan NV和廢棄物管理公司Waste Management, Inc.。
據路透社此前報道,2018年,三名民主黨參議員曾在一份聲明表示,發電廠並沒有達到税收抵免計劃所要求的水平,這並不是對納税人資金的有效利用,且影響美國空氣質量,危害身體健康。2019年,另有三位議員正式請求政府問責局調查此項目。
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