美媒挑撥：拜登的對華戰略還有中亞這個“漏洞”

【文/觀察者網 王愷雯】白宮月初發布的《臨時國家安全戰略綱要》，可謂處處針對中國。即便如此，美媒仍在幫着拜登政府“查漏補缺”。

3月17日，《華爾街日報》以“拜登對華戰略的漏洞：中亞”為題刊文，為拜登政府獻計，讓美國拉攏哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家“對抗中國”。

值得一提的是，文章作者卡姆蘭·伯卡利（Kamran Bokhari），是華盛頓智庫“新行戰略政策研究所”（Newlines Institute for Strategy and Policy）分析發展部主任，而該智庫日前炮製出了所謂“首份涉疆獨立報告”。

《華爾街日報》截圖

當地時間3月3日，白宮發佈《臨時國家安全戰略綱要》，整份文件多處提到中國，更將中國稱為“唯一有能力對穩定而開放的國際體系構成持久挑戰的對手”。

在《華爾街日報》17日這篇文章中，伯卡利稱，上述文件的核心內容是美國與中國的較量，但它沒有提到“美國在這個星球上涉足最少的地區”——中亞。中國正在建設一座貫穿中亞、通向歐洲和中東的“陸橋”，而在特朗普推行了4年“美國優先”政策後，如果拜登政府希望重新參與全球事務，就必須考慮中亞問題。

文章稱，拜登團隊把中亞問題置於次要位置，是1991年蘇聯解體以來美國曆屆政府的遺留問題。雖然此後美國也一直在與中亞“打交道”，例如2015年開啓“中亞五國＋美國”（C5+1）對話機制，但在作者看來，這只是一個華盛頓為中亞五國（哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦，塔吉克斯坦，土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦）分發援助和組織會議的渠道，並沒有讓美國在該地區的競爭力接近中俄水平。

2020年2月3日，“C5+1”外長會晤在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行  圖源：蓬佩奧推特

接着，文章簡單梳理了中亞五國在蘇聯解體後的政治發展，例如吉爾吉斯斯坦在2005年後經歷了三次大騷亂；烏茲別克斯坦自現任總統米爾濟約耶夫上任以來正對“外國投資和西方思想打開邊界”；塔吉克斯坦和土庫曼斯坦則“滿足於”和俄羅斯、伊朗與中國的關係。

在作者看來，美國最大的“機會”可能在哈薩克斯坦。作為中亞地區的“領頭羊”，在2019年上任的新總統託卡耶夫的領導下，哈薩克斯坦“有成為美國真正戰略伙伴的潛力”，該國可以從加強與美國的接觸中“受益匪淺”，包括成為美國“所鼓勵的”穆斯林佔多數人口國家世俗治理運動的典型代表。

文章挑撥道，哈薩克斯坦“可能歡迎美國在其民主改革道路上的支持”，因此華盛頓在“抵制中國”之外，還要努力在各個層面加強與哈薩克斯坦的接觸；哈薩克斯坦還可以幫助華盛頓塑造一個“後美國時代”的阿富汗格局，並對抗伊朗、遏制土耳其。

文章最後建議，要做到上述這些，拜登政府必須給予中亞地區“真正的關注”。美國應該先任命一名特使前往該地區，此外，白宮要利用哈薩克斯坦主持多邊外交的傳統，以及烏茲別克斯坦新近開放的經濟模式，在歐亞大陸謀求外交和經濟利益。

作者聲稱，隨着中國的“赫然聳現”，美國在外交政策正處於一個歷史性時刻，而中亞可能是“幫助恢復美國全球領導地位的關鍵”。

在特朗普任內，美國已在積極介入中亞事務，時任美國國務卿蓬佩奧更利用“中亞五國+美國”外長會晤的機會挑撥離間、干涉新疆問題。

對此，時任外交部發言人耿爽2019年12月曾表示，中亞五國都是新疆的近鄰，新疆的真實情況到底怎麼樣，中亞五國比美國更瞭解，也更有發言權。中亞各國政府和人民發展對華睦鄰友好關係、同中方共同打擊“三股勢力”的決心是堅定的，任何蠱惑和抹黑都不會奏效，任何離間和挑撥都不會得逞。

耿爽指出，長期以來，中國和中亞國家尊重各自走符合本國國情的發展道路，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上始終相互支持，在共建“一帶一路”框架下開展了卓有成效的合作，如果美方真的關心中亞地區的發展，關心中亞人民的福祉，就應該展現真心實意、拿出真金白銀，為中亞地區做一些實事、做一些好事，對中亞國家和中國之間的合作一味地干擾、攪局，有失水準，自損形象，不得人心，註定失敗。

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