外媒:美國借“2+2”會議安撫日本、為中美對話渲染“火藥味”
【編譯/觀察者網 郭涵】美日16日在東京舉行外交國防事務“2+2”會議,並發表針對中國措辭強硬的聲明。美媒聲稱,這是美國就中國“挑釁”日本發出“最露骨警告”。這當中既包括安撫盟友、凸顯與前任外交政策的區別,也是提前為本週的中美戰略對話渲染“咄咄逼人的腔調”。
不過,美日在對華強硬問題上也並未完全“眼對眼”。兩國媒體均提到,日本與中國的經濟關係密切,對美方的提議保持“警戒感”。有日本學者表示:“美國可以脱離中國而存在,但日本不能。”
中國外交部發言人趙立堅17日表示,美日“聯合聲明”惡意攻擊中方對外政策,嚴重干涉中國內政,妄圖損害中方利益。中方對此強烈不滿,堅決反對。中方將採取一切必要措施,堅決捍衞自身主權、安全和發展利益。

美國國務卿布林肯與日本外相茂木敏充會談 圖自:Phote IC
當地時間16日,美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀在東京與日本外務大臣茂木敏充、防衞大臣岸信夫會面。這是拜登內閣成員首次出訪海外,也是雙方時隔兩年舉行外交與國防事務“2+2”會議。
而會後發表的聯合聲明中,包括了大量針對中國的內容,比如指責中國的行為“不符合現行國際秩序”,在政治、經濟、軍事與科技領域對美日同盟構成挑戰。
聲明重申美國對日本的防衞承諾包含釣魚島,反對單方面改變日方對釣魚島的管轄權;聲明渲染《海警法》這一中國國內正常立法是“擾亂性事態”,表達“嚴重關切”;還否認中國在南海的主權聲索,號稱要反制“脅迫與破壞穩定的行為”,並就涉台灣、新疆、香港等中國內政問題提出“關切”。

布林肯與美國國防部長奧斯汀出席會議 圖自:NHK
日媒注意到,這是美日雙方第一次在“2+2”會議中“單獨拎出”中國批評,“不同尋常”。
布林肯宣稱,如果中國“利用脅迫和侵略來達到目的”,必要時將“予以反制”。奧斯汀指責中國在南海與東海的行為“破壞穩定”,提出確保維持美日同盟的對華競爭優勢。
《紐約時報》認為,兩人的表態構成了美國外交官近年來就中國“挑釁”日本發出的“最露骨警告”。不過,美方此舉背後也有着籠絡盟友等考量。
一方面,鑑於特朗普時期美國與盟友關係緊張,拜登政府試圖通過“積極批評中國”來打消日本對美國的疑慮。日本海自退役中將、金澤工業大學國際關係教授伊藤俊行認為,美方的訊息“是講給日本人民聽的”,意味着改變了特朗普“美國優先”的主張、強調與盟友協作。
美聯社稱,美方為了安撫日本,將會議地點選擇在東京而不是華盛頓,這對日本“意義重大”。《朝日新聞》特別提到,拜登政府上任不到兩個月就派出內閣官員訪日,在日本外務省口中是“史無前例”。
而這次會談也透露出美日對中國“共享”的危機感。有外務省高官強調,日本處在中國進出西太平洋的最前沿。一名日本政府高官表示,“日本也是在為美國製定戰略”。
另一方面,《紐約時報》稱,美國這次發聲,**也提前為本週即將舉行的中美戰略對話增添了“咄咄逼人的腔調”。**實際上,美國近期已頻頻與盟友互動、提前放話。

截圖:《紐約時報》
上週末(12日),美國參加“四方安全對話”(Quad)首次領導人線上會議,外媒評價拜登政府正聯合盟友“深化同中國的對抗”。16日,美國白宮“印太事務協調員”庫爾特·坎貝爾對媒體稱,如果中國不停止對澳大利亞的“經濟脅迫”,中美關係就不會實質性改善。
然而,目前美日雙方除了口頭上的對華強硬之外,也並非完全“眼對眼”。《紐約時報》注意到,當布林肯就所謂“人權”議題指責中國、緬甸時,茂木並沒有接話,僅説“歡迎日美同盟維護印太地區的和平穩定”。
《華爾街日報》提醒,日本與中國的貿易份額超過了日美之間的份額,日本科技公司也高度依賴中國市場。因此,美國的亞洲盟友往往對於直接對抗中國持更加謹慎的立場。
日本《每日新聞》表示,首先,日本國內的經濟復甦離不開與中國的經濟往來,日方希望進一步加強對華經濟合作,對美方的提議保持“警戒感”。
而聯合聲明提出加強美日同盟的威懾力。該報預測,美國將施壓日本扮演更多角色,雙方正在探討諸如提高日本分攤的駐日美軍費用比例、在日本部署美國中程反導系統等話題。
此外,拜登當前的工作重心仍然是應對國內疫情、氣候變化,能在外交上投入的精力值得懷疑。日本也始終關心“美國對華強硬的立場是否會出於經濟考量而鬆動”。
日本政策研究大學院大學副教授道下德成表示,日本必須與中國找到共同立場,因為“美國可以脱離中國而存在,但日本不能”。
中國外交部發言人趙立堅3月17日在例行記者會上表示,美日“聯合聲明”惡意攻擊中方對外政策,嚴重干涉中國內政,妄圖損害中方利益。中方對此強烈不滿,堅決反對。我們強烈敦促美日立即停止干涉中國內政,立即停止針對中國的小圈子,立即停止破壞地區和平穩定的大局。中方將採取一切必要措施,堅決捍衞自身主權、安全和發展利益。
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