“農林22條”讓台當局坐不住：大陸饞我們的技術和人才

【文/觀察者網 齊倩】3月17日，國務院台辦、農業農村部等11箇中央部委聯合出台《關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》（以下簡稱“農林22條措施”），自公佈之日起施行。

國台辦發言人朱鳳蓮在當日記者會上介紹，“農林22條措施”是率先與台灣同胞分享發展機遇、為台胞台企提供同等待遇的重要舉措，台胞與台企可在大陸農林業領域申請補助並參與技術創新研發。

但如此惠台利民的舉措，卻被台民進黨當局以及部分台灣媒體惡意解讀。台“行政院”和陸委會有意將“農林22條”與所謂“菠蘿禁令”混為一談，聲稱此措施是大陸“企圖矮化台灣”，並冠以“新統戰”等話語無端揣測。在此基礎上，台“農委會”、部分台媒和民進黨人士開始“恐嚇”台灣民眾，搬出“在陸投資禁令”，試圖禁止台胞和台企赴陸。

令人哭笑不得的是，台政客和媒體實在是“腦洞清奇”，炮製出所謂的“胡蘿蔔大棒”、“養套殺”（養肥套牢後再殺）説。他們先是信口開河，聲稱大陸在農業上和台灣有2至3年的差距，隨後又揚言大陸是想“挖牆腳”，進一步“掏空台灣資本與技術”。

對於台當局的“嚴防死堵”，台灣民眾卻另有一番感受。台商黃耿達認為，在新冠疫情下，新政策對從事農業的台商來説，無疑是“及時雨”。他相信，在大陸，“有政策就會有作為”。

“農林22條”惠台利民，台民進黨當局卻坐不住了

由國台辦等11箇中央部委聯合出台的“農林22條措施”於3月17日起正式實施，涉及的行業包括茶葉、水果、花卉、林業、養殖業、冷鏈、農產品加工、鄉村旅遊等特色農業、生態農業等多個方面。

新華社17日指出，“農林22條措施”秉持“兩岸一家親”理念，圍繞台胞台企在農業林業領域發展涉及的農地林地使用、融資便利和資金支持、投資經營、研發創新、開拓內銷市場等方面提出具體支持措施，進一步為台胞台企提供同等待遇，支持台胞台企參與大陸農業林業高質量發展，助力鄉村振興。

國台辦17日召開記者會

但對於如此惠台利民的舉措，台民進黨當局卻視為“洪水猛獸”，一防再防。

綜合“中時新聞網”、“聯合新聞網”、“中央社”等台媒報道，3月17日，台灣民進黨當局多部門緊急召開記者會，對“農林22條”惡意解讀，並以此來“恐嚇”台胞和台企。

台陸委會發言人聲稱，此措施目的在“磁吸台灣農業人才、資本及技術”，協助大陸振興鄉村、解決農業發展困境，並“作為對台統戰的手段”，並警告台民眾“注意相關風險，避免損及自身及台灣農業利益”。

陸委會還揚言，當局將對“農林22條”持續關注，將加強赴陸農業投資、種苗輸出、涉敏技術人員赴陸、兩岸農業合作之審查及管理。

台“行政院”發言人羅秉成則將稱這是大陸單方的刻意操作，是“企圖矮化台灣”之舉。他隨即向台灣民眾危言聳聽，宣稱大陸的相關補助、補貼措施“也隱藏諸多風險，要有所警覺”。

在信口開河的功力上，台灣“農委會”也不遑多讓。17日，台“農委會”主委陳吉仲稱，大陸近年因為“糧食安全出現危機”，才想透過“農林22條措施”吸引台灣人才到對岸解決糧食問題。

為阻擋台胞和台企赴陸，該部門還搬出了“在陸地區從事投資或技術合作審查原則”。

台“農委會”副主委陳駿季説，當局規定禁止赴大陸投資的409項包含農業，核心技術研發者赴陸須報備。但他也坦承，該禁令只對“核心研發人員”和“公職人員”作出限制，“實際上人的流動很難避免”，至今沒有“觸法開罰”的案例。

**“台獨”政客腦洞清奇：**套養殺？饞台灣技術人才？

3月17日上午，國台辦舉行例行新聞發佈會。會上，國台辦發言人朱鳳蓮明確表示，出台“農林22條措施”是率先與台灣同胞分享發展機遇、為台胞台企提供同等待遇的重要舉措。

“農林22條”一出，一些台媒和“台獨”人士也緊跟着氣急敗壞，跟在民進黨當局屁股後面惡意揣測、抹黑大陸針對台胞和台企的惠台利民措施。

包括“自由時報”、“三立新聞網”在內的一眾綠媒在介紹“農林22條”的具體內容後，第一時間便將此措施與台媒此前炒作的“菠蘿禁令”聯合在一起。但朱鳳蓮此前就表示，海關總署決定暫停台灣地區菠蘿輸入大陸，是正常的生物安全防範舉措，是完全合理、必要的。

此外，民進黨各“立委”玩起了政治輿論操作，與部分“台獨”媒體炮製出所謂的“胡蘿蔔大棒”、“養套殺”（養肥套牢後再殺）説，企圖進一步阻礙兩岸間和平交流的渠道。

民進黨“立委”莊瑞雄17日宣稱，大陸禁止台菠蘿進口是“大棒”，如今的“農林22條”是“哄騙台農民的懷柔招數”。他還自作多情，稱此舉是顯然是要進一步“掏空台灣資本與技術”，鎖進大陸市場，加速台灣農業對大陸的依賴。

民進黨“立委”鍾佳濱則用“養套殺”一詞形容“農林22條”。在他看來，大陸的惠台措施不過是有政治目的的“統戰”手法，一面拉攏，一面打壓，“偷完台灣的技術偷台灣的人”。

民進黨“立委”鍾佳濱，圖自台媒

另一名民進黨“立委”賴瑞隆同樣“想法清奇”。他聲稱，赴大陸投資農林業等有“高度風險”，該措施是為了取得技術和經驗後取代，是對台灣農業、漁業等技術的“養套殺”手法。

除了“腦洞清奇”外，民進黨當局和一些民進黨人士還自我感覺格外良好。

民進黨“立委”陳亭妃17日聲稱，台灣在畜牧水產養殖、農業生產、林木培育等許多技術品種優於大陸。台“農委會”副主委陳駿季污衊大陸“挖台灣牆角”、“磁吸”台人才和技術，並稱如果大陸掌握台灣技術則在2至3年間趕上台灣農業水平。

“在大陸，有政策就會有作為”

為抹黑“農業22條”，民進黨當局聯合媒體大肆炒作陰謀論，但這也無法阻止兩岸人才和技術交流。

福建社會科學院現代台灣研究所副所長蘇美祥17日解讀稱，這些措施為持續深化兩岸融合發展搭起一道橋樑，在更寬領域更深層次落實台農台企“同等待遇”，更為台農台商參與大陸鄉村振興提供廣闊的實踐場域；這是大陸在完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策上創新、延伸和深化，彰顯了傾聽台胞聲音與關懷台胞福祉的人民情懷。

台商黃耿達2010年來到江蘇省淮安種植蝴蝶蘭。據台灣“聯合新聞網”18日介紹，他的企業目前是大陸最大的蝴蝶蘭出口企業，但受疫情影響，也曾有幾個月沒有收入。

因此黃耿達認為，在新冠疫情下，新政策對於在大陸從事農業的台商而言，無疑是“及時雨”，相信將吸引更多台灣農業西進發展。在當前情勢下，這項新政策對台商的助益十分實時。

“在大陸，有政策就會有作為。”他預期，大陸各地應該很快就會相應的具體措施推出，預期未來將會有更多台灣農業西進尋求發展機會。

台商黃耿達（資料圖），圖自台媒

除花卉產業外，文旅產業也是台商關注的重點。

南寧台商協會副會長林大為18日接受“ETtoday新聞雲”採訪時稱，在2020年《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）簽訂後，對廣西農業發展更是關鍵；若能借此參與大陸農村一二三產業融合發展、鄉村振興，或佈局RCEP市場擴大規模，對迫切需要轉型升級的台商來説，無疑是一項利基。

台媒報道截圖

與此同時，台灣網民對於台媒和民進黨當局的做法感到不齒。

有人在報道評論區寫道，“感謝大陸對於台灣勤勞農民的優待”，相較之下，台灣的政客卻在“剝削農民”，大筆預算留到農民手裏沒有多少。

台網民回覆台媒報道

據國台辦發言人朱鳳蓮17日介紹，“農林22條措施”與“31條措施”“26條措施”一脈相承，進一步為台胞台企參與大陸農業林業高質量發展及鄉村振興提供同等待遇。立足新發展階段、契合台胞台企實際需求、涵蓋面廣和支持力度大，是其三大特點。

對於民進黨當局和台媒炒作的“胡蘿蔔大棒”一説，朱鳳蓮反駁稱，關於大陸暫停台灣地區菠蘿輸入，這是正常的生物安全防範舉措，是為了保護大陸的農業生產和生態安全，保護民眾的切身利益，這是科學合理的。“大家可以看到，無論是暫停台灣地區菠蘿輸入，還是出台‘農林22條措施’，都有一個共同點，那就是大陸在對台工作中貫徹以人民為中心的發展思想。也就是説，人民需要什麼，我們就做什麼。”