四部門聯合發佈規定：直播、短視頻等APP無須個人信息即可使用基本功能
國家網信辦網站3月22日消息：近日，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部、國家市場監督管理總局四部門聯合發佈《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息範圍規定》（以下簡稱《規定》），自5月1日起實行。《規定》旨在落實《中華人民共和國網絡安全法》關於個人信息收集合法、正當、必要的原則，規範移動互聯網應用程序（App）個人信息收集行為，保障公民個人信息安全。
隨着移動互聯網快速發展，各類應用程序迅速普及應用，在促進經濟社會發展、服務民生等方面發揮了重要作用。但同時，App超範圍收集用户個人信息問題十分突出。特別是大量App通過捆綁功能服務一攬子索取個人信息授權，用户拒絕授權就無法使用App基本功能服務，變相強制用户授權。為聚焦解決App超範圍收集個人信息問題，規範收集個人信息活動，國家互聯網信息辦公室會同工業和信息化部、公安部、國家市場監督管理總局聯合制定實施該《規定》。
《規定》明確了地圖導航、網絡約車、即時通信、網絡購物等39類常見類型移動應用程序必要個人信息範圍，要求其運營者不得因用户不同意提供非必要個人信息，而拒絕用户使用App基本功能服務。
四部門要求，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團網信辦、通信管理局、公安廳（局）、市場監管局（廳、委）指導督促本地區App運營者抓緊落實《規定》要求，加強監督檢查，及時調查、處理違法違規收集使用個人信息行為，切實維護公民在網絡空間的合法權益。
附：常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息範圍規定（全文）
第一條 為了規範移動互聯網應用程序（App）收集個人信息行為，保障公民個人信息安全，根據《中華人民共和國網絡安全法》，制定本規定。
第二條 移動智能終端上運行的App存在收集用户個人信息行為的，應當遵守本規定。法律、行政法規、部門規章和規範性文件另有規定的，依照其規定。
App包括移動智能終端預置、下載安裝的應用軟件，基於應用軟件開放平台接口開發的、用户無需安裝即可使用的小程序。
第三條 本規定所稱必要個人信息，是指保障App基本功能服務正常運行所必需的個人信息，缺少該信息App即無法實現基本功能服務。具體是指消費側用户個人信息，不包括服務供給側用户個人信息。
第四條 App不得因為用户不同意提供非必要個人信息，而拒絕用户使用其基本功能服務。
第五條 常見類型App的必要個人信息範圍：
（一）地圖導航類，基本功能服務為“定位和導航”，必要個人信息為：位置信息、出發地、到達地。
（二）網絡約車類，基本功能服務為“網絡預約出租汽車服務、巡遊出租汽車電召服務”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.乘車人出發地、到達地、位置信息、行蹤軌跡；
3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息（網絡預約出租汽車服務）。
（三）即時通信類，基本功能服務為“提供文字、圖片、語音、視頻等網絡即時通信服務”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.賬號信息：賬號、即時通信聯繫人賬號列表。
（四）網絡社區類，基本功能服務為“博客、論壇、社區等話題討論、信息分享和關注互動”，必要個人信息為：註冊用户移動電話號碼。
（五）網絡支付類，基本功能服務為“網絡支付、提現、轉賬等功能”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.註冊用户姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、銀行卡號碼。
（六）網上購物類，基本功能服務為“購買商品”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.收貨人姓名（名稱）、地址、聯繫電話；
3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。
（七）餐飲外賣類，基本功能服務為“餐飲購買及外送”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.收貨人姓名（名稱）、地址、聯繫電話；
3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。
（八）郵件快件寄遞類，基本功能服務為“信件、包裹、印刷品等物品寄遞服務”，必要個人信息包括：
1.寄件人姓名、證件類型和號碼等身份信息；
2.寄件人地址、聯繫電話；
3.收件人姓名（名稱）、地址、聯繫電話；
4.寄遞物品的名稱、性質、數量。
（九）交通票務類，基本功能服務為“交通相關的票務服務及行程管理（如票務購買、改簽、退票、行程管理等）”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.旅客姓名、證件類型和號碼、旅客類型。旅客類型通常包括兒童、成人、學生等；
3.旅客出發地、目的地、出發時間、車次/船次/航班號、席別/艙位等級、座位號（如有）、車牌號及車牌顏色（ETC服務)；
4.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。
（十）婚戀相親類，基本功能服務為“婚戀相親”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.婚戀相親人的性別、年齡、婚姻狀況。
（十一）求職招聘類，基本功能服務為“求職招聘信息交換”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.求職者提供的簡歷。
（十二）網絡借貸類，基本功能服務為“通過互聯網平台實現的用於消費、日常生產經營週轉等的個人申貸服務”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.借款人姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、銀行卡號碼。
（十三）房屋租售類，基本功能服務為“個人房源信息發佈、房屋出租或買賣”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.房源基本信息：房屋地址、面積/户型、期望售價或租金。
（十四）二手車交易類，基本功能服務為“二手車買賣信息交換”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.購買方姓名、證件類型和號碼；
3.出售方姓名、證件類型和號碼、車輛行駛證號、車輛識別號碼。
（十五）問診掛號類，基本功能服務為“在線諮詢問診、預約掛號”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.掛號時需提供患者姓名、證件類型和號碼、預約掛號的醫院和科室；
3.問診時需提供病情描述。
（十六）旅遊服務類，基本功能服務為“旅遊服務產品信息的發佈與訂購”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.出行人旅遊目的地、旅遊時間；
3.出行人姓名、證件類型和號碼、聯繫方式。
（十七）酒店服務類，基本功能服務為“酒店預訂”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.住宿人姓名和聯繫方式、入住和退房時間、入住酒店名稱。
（十八）網絡遊戲類，基本功能服務為“提供網絡遊戲產品和服務”，必要個人信息為：註冊用户移動電話號碼。
（十九）學習教育類，基本功能服務為“在線輔導、網絡課堂等”，必要個人信息為：註冊用户移動電話號碼。
（二十）本地生活類，基本功能服務為“家政維修、家居裝修、二手閒置物品交易等日常生活服務”，必要個人信息為：註冊用户移動電話號碼。
（二十一）女性健康類，基本功能服務為“女性經期管理、備孕育兒、美容美體等健康管理服務”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（二十二）用車服務類，基本功能服務為“共享單車、共享汽車、租賃汽車等服務”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.使用共享汽車、租賃汽車服務用户的證件類型和號碼，駕駛證件信息；
3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息；
4.使用共享單車、分時租賃汽車服務用户的位置信息。
（二十三）投資理財類，基本功能服務為“股票、期貨、基金、債券等相關投資理財服務”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.投資理財用户姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、證件影印件；
3.投資理財用户資金賬户、銀行卡號碼或支付賬號。
（二十四）手機銀行類，基本功能服務為“通過手機等移動智能終端設備進行銀行賬户管理、信息查詢、轉賬匯款等服務”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.用户姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、證件影印件、銀行卡號碼、銀行預留移動電話號碼；
3.轉賬時需提供收款人姓名、銀行卡號碼、開户銀行信息。
（二十五）郵箱雲盤類，基本功能服務為“郵箱、雲盤等”，必要個人信息為：註冊用户移動電話號碼。
（二十六）遠程會議類，基本功能服務為“通過網絡提供音頻或視頻會議”，必要個人信息為：註冊用户移動電話號碼。
（二十七）網絡直播類，基本功能服務為“向公眾持續提供實時視頻、音頻、圖文等形式信息瀏覽服務”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（二十八）在線影音類，基本功能服務為“影視、音樂搜索和播放”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（二十九）短視頻類，基本功能服務為“不超過一定時長的視頻搜索、播放”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十）新聞資訊類，基本功能服務為“新聞資訊的瀏覽、搜索”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十一）運動健身類，基本功能服務為“運動健身訓練”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十二）瀏覽器類，基本功能服務為“瀏覽互聯網信息資源”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十三）輸入法類，基本功能服務為“文字、符號等輸入”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十四）安全管理類，基本功能服務為“查殺病毒、清理惡意插件、修復漏洞等”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十五）電子圖書類，基本功能服務為“電子圖書搜索、閲讀”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十六）拍攝美化類，基本功能服務為“拍攝、美顏、濾鏡等”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十七）應用商店類，基本功能服務為“App搜索、下載”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十八）實用工具類，基本功能服務為“日曆、天氣、詞典翻譯、計算器、遙控器、手電筒、指南針、時鐘鬧鐘、文件傳輸、文件管理、壁紙鈴聲、截圖錄屏、錄音、文檔處理、智能家居助手、星座性格測試等”，無須個人信息，即可使用基本功能服務。
（三十九）演出票務類，基本功能服務為“演出購票”，必要個人信息包括：
1.註冊用户移動電話號碼；
2.觀演場次、座位號（如有）；
3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。
第六條 任何組織和個人發現違反本規定行為的，可以向相關部門舉報。
相關部門收到舉報後，應當依法予以處理。
第七條 本規定自2021年5月1日起施行。