範鴻達:中國須更深入認識世界
【文/範鴻達】
今年3月14日,緬甸仰光萊達雅工業區發生主要針對中國企業的打砸事件,到15日中午已經造成32家中資工廠受損、兩名中國員工受傷和至少2.4億元(人民幣,下同,約5000萬新元)的財產損失。
緬甸是中國有長達2200公里共同邊界的鄰國。按照中國的外交表述,中緬是“全面戰略合作伙伴關係”。緬甸投資與對外經濟關係部通告顯示,2019年4月兩國簽署了10億元的援助協議;2020年1月兩國就在三年內提供40億元援助達成共識。但即使是這樣,在自己家門口還是發生瞭如此的反華事件,很多中國人對此感覺不可思議。
中國外交部發言人在3月15日的例行記者會上説:“中國與緬甸是山水相連的胞波兄弟,是同甘共苦的命運共同體。中國對緬甸友好政策面向全體緬甸人民。對華友好也是緬甸各界的共識。”中國外交部的如此表態令一些中國人更加疑惑,既然兩國關係這麼好,而且對華友好也是緬甸各界的共識,那為什麼還會發生打砸搶燒中國企業的惡性事件呢?
的確,面對國內官方的樂觀表述和國外的慘痛損失,中國人有理由對看起來很矛盾的現象感到困惑。客觀而言,近些年來中國人感受到的類似困惑並不鮮見。一面是中國大力幫助、中國官方宣傳的友好國家,另一面則是危害中國及其國人利益的國家,一些國家的“形象錯位”讓中國人常常想起一個成語——忘恩負義。事實上中國互聯網上有關“忘恩負義”的涉外描述並不少見。
這反映出什麼問題呢?一是部分中國人對推動國與國關係發展的認知有問題;二是中國官方對一些雙邊關係的客觀認知或塑造有問題。
推動國與國關係發展的核心因素到底是什麼?有人説是友好,認為兩國友好了,雙方的關係自然也就容易發展了。這是一個大錯特錯的認知,友好是雙邊關係發展的結果,而不是核心推動力。事實上,利益的互相獲取才是推動國與國關係發展的核心要素,互相需求的國家才最有可能發展密切的雙邊關係。
一直到現在,中國還有一些人對幾十年前的阿爾巴尼亞“背叛”中國耿耿於懷,並且還把阿爾巴尼亞視為對中國“忘恩負義”的典型,其實這種心態在國際社會很難得到積極評價。世界較為普遍的看法是,雙邊關係的發展一般是基於利益需求的你情我願。當AB兩國發展關係時,即使這種關係對當下的B國更有幫助,A國也不能對B國心存施恩之心,哪怕是B國對這樣的雙邊交往深表感謝。從理論層面來看,在閲讀仍然流行於當下世界的西方國際關係理論著作時,也的確很少看到對“感恩外交”的描述。
在大部分國家看來,中國與之發展關係本身就説明中國有相關的利益訴求,在此之外,如果一些中國人還期待對方對這種雙邊交往心存感激的話,就很容易讓對方感覺不舒服,最終的結果往往是中國根植於這種雙邊交往的原本利益也會受到傷害。
所以,對於部分中國人表達出來的某些國家對中國的“忘恩負義”説,我本人是相當擔憂的,特別是自去年冠狀病毒疫情暴發以來,有關“感恩”、“忘恩負義”等網絡涉外話題還有增多。國與國之間的利益需求,有時候是會發生變化的,利益的變化自然會導致國家外交選擇的變更。中國要基於國際社會的相對共識,更加客觀地認識其他國家對中國的“親疏遠近”。
中國網絡空間會出現其他國家對中國的“忘恩負義”説,與中國官方對某些雙邊關係的認知和塑造也有一定的關係。縱觀1949年以來中國國內對一些國家的宣傳報道,存在的現象之一是,在與某個國家交往較為友好密切時,基本看不到有關那個國家的負面報道,“一好百好”;而當與某個國家交往不順或交惡時,也往往很難看到關於那個國家的正面報道,“一惡百惡”。
因為幾乎所有國家都不是單一色調的存在,所以不管是“一好百好”還是“一惡百惡”,都會給中國普通民眾帶來對相關國家的片面認知,令他們在一些特定的時間和問題上陷入困惑。從長遠看,這顯然不利於中國與世界的恰當互動。在今後的宣傳報道時,中國須要注意這一點。
再者,這是一個不斷變化的世界,世界諸國面臨的問題和需求自然也不是一成不變。對任何一個國家的決策者來講,要想及時準確地把握各國的最新發展信息,都不是一件容易的事,更何況在信息和政策之間還存在繁多的環節。
而且,中國和其他國家一樣,也存在行政議題設定和“內參報告”的“揣測上意”化。這當然會制約中國對世界的客觀認知,從而會影響到中國相關政策的有效性,也會影響到部分民眾對外部世界的看法。
這次緬甸發生的反華事件再次説明,中國須要更深入更客觀地認知這個世界,以及身處其中的自己。