連續兩任市委書記包庇，丹東涉黑三兄弟盤踞30年“關係網”曝光

昨晚（3月28日），大型政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》第三集《打傘破網》在中央廣播電視總枱央視綜合頻道播出。片中講述了實施違法犯罪多達390起，被兩任市委書記庇護的丹東宋氏兄弟涉黑案。

2018年4月22日，一場特大掃黑行動在遼寧省東港市秘密展開，勢如奔雷。遼寧省公安廳成立專案組，調集400多名警力同時展開抓捕，丹東宋氏兄弟黑社會性質組織53名成員全部落網。

從上個世紀90年代開始，宋琦、宋鵬、宋瑛三兄弟以暴力壟斷當地漁業市場，以惡斂財、“白手”起家。

遼寧省本溪市公安局副局長 吳英君：2000年之後這個犯罪集團開始公司化經營，洗白了自己的身份，宋琦也當上了丹東市人大代表，宋鵬也當上了丹東市的政協委員，罩上了政治光環，開始大量地開設公司，攫取經濟利益。

在宋氏兄弟涉黑組織實施的390多起違法犯罪事實中，先後涉及兩起命案，其中一起是僱傭槍手當街殺人。然而，這個涉黑組織不但沒有受到法律的制裁，還盤踞東港達30年之久，最終發展成為擁有70多家公司，資產達數十億元的集團公司。

宋氏兄弟盤踞遼寧東港30年，“靠山”是誰？

多年來，打擊黑惡犯罪的“老大難”就是：打黑不易，打“傘”更難。

宋氏三兄弟這顆黑色“毒瘤”30年不破、不倒、不斷滋長，其背後“保護傘”的能量與來頭顯然非同一般。

為了深挖每一起案件背後的“保護傘”，掃黑與打“傘”同步推進，一案雙專班成為了徹查黑惡背後腐敗問題的一把“殺手鐧”。

“黑保護”助宋氏兄弟拿下“零地價”土地

遼寧省公安廳將12名公職人員涉嫌為宋氏兄弟充當“保護傘”的線索移交給了遼寧省紀委監委，一把“大傘”隨之浮出水面，曾任東港市市長、市委書記的劉勝軍成為了專案組重點調查的對象。

2008年，46歲的劉勝軍當選為東港市市長，一心想攀附權力的宋氏兄弟想方設法結識了劉勝軍。

2008年，宋琦的寶華集團想要投資東港經濟開發區一個產業園項目，劉勝軍通過手中的權力幫助宋琦“空手套白狼”，竟然分文不出無償取得了1603畝國有土地。

**遼寧省紀委監委第十二紀檢監察室一級主任科員 於瀟：**按照正常的這個土地出讓價，應該是交納兩億三千餘萬元的土地出讓金，最後宋琦通過返還補助的形式相當於是“零地價”取得了1603畝國有土地使用權。

無償佔有土地，這樣的“黑保護”當然不是無償的，從2008年到2017年，宋琦、宋鵬兄弟分39次送給劉勝軍各種財物共計摺合人民幣610多萬元。

兩任市委書記包庇，涉黑三兄弟盤踞30年

當一片淨土被黑惡滋生的腐敗所污染，就會造成一把“黑傘”剛離開，又一把“黑傘”立起來的惡性循環。

2016年劉勝軍升任丹東市副市長，楊乃文接任了東港市委書記。在“黑金”的誘惑下，楊乃文繼續幫助宋氏兄弟騙取國家補助資金、違規承攬工程。

正是因為有了連續兩任市委書記的庇護，宋氏兄弟涉黑組織的產業才能持續膨脹，總資產達80億元之巨。

2005年至2018年，宋氏兄弟涉黑組織在東港市市政、房屋、水利三類工程中獲得項目282個，佔東港市工程項目總量的四分之一。官黑勾結、黑白顛倒，宋氏兄弟在當地的社會影響力越來越大，在東港市甚至有兩條街道分別以宋琦的寶華公司和宋鵬的鯤鵬公司名字來命名。

掃黑不打“傘”，猶如斬草不除根。2019年4月到5月，遼寧省本溪市中級人民法院分別對劉勝軍、楊乃文以受賄罪判處有期徒刑10年6個月。

（邢斯馨）