美國貿易代表戴琦承認對華關税會給美國帶來損失，但稱近期不準備取消

【文/觀察者網 王愷雯】由特朗普政府挑起的對華貿易爭端，讓受波及的美國業者叫苦連天。

《華爾街日報》3月28日報道，拜登政府的新任貿易代表戴琦（Katherine Tai）在上任後的首次專訪中承認，關税會給美企和消費者帶來損失，但她又搬出“不公平貿易”的論調，稱美國短期內不打算取消對華關税。

戴琦還稱，美國對與中國進行貿易談判“持開放態度”。

《華爾街日報》28日刊登了對戴琦的專訪。戴琦表示，她認識到關税會讓美國企業和消費者付出代價，不過仍有支持者認為，關税有助於保護美國公司免受所謂“外國補貼競爭”的影響。

戴琦稱，聽到了外界呼籲取消關税的聲音，但“突然取消關税（yanking off tariffs）”可能會“損害經濟”，除非“以一種讓經濟活動的各方都能夠做出調整的方式進行。”

她補充説：“無論它們是企業、貿易商、還是製造商或工人，對於影響其未來的變化，制定計劃的能力至關重要。”

在談及不願立即撤銷對華關税的原因時，戴琦反問：“沒有一個談判者會放棄籌碼，對吧？”

《華爾街日報》提及，戴琦對美國前財長漢克·保爾森（Hank Paulson）和美國商業領袖組織“商業圓桌會（Business Roundtable）”等自由貿易者提出的建議“有些興趣”，即取消關税應作為與中國就“補貼、國有企業和其他結構性問題”進行新談判的一部分。

説到這裏，戴琦再次搬出“籌碼論”：“每個好的談判者都會保留自己的籌碼來使用它，每一個好的談判者都會保留所有選擇餘地。”

報道稱，戴琦上任第一週就與包括英國、歐盟、日本等國家或地區的14名國際貿易官員進行了會談，但並不包括中國。戴琦聲稱，與中方的會談將在“時機成熟時”進行。報道指出，這一表態也與拜登政府中其他人的想法相呼應，即試圖在和中方打交道前先爭取盟友的支持。

美國貿易代表戴琦  圖源：澎湃影像平台

不過，美國業者早已按捺不住。

報道稱，美國全國對外貿易協會（NFTC）此前成立了一個由30多家貿易組織構成、代表不同行業的“關税改革聯盟（Tariff Reform Coalition）”。該聯盟表示：“僅靠未經仔細分析就匆忙徵收的高額關税，在促使中國‘改革其做法’方面沒有效果，卻對美國企業造成嚴重的經濟損害。”

對此，戴琦承認關税可能打擊美國企業，但仍堅稱加徵關税是為了“糾正”所謂“不平衡和不公平的貿易情況”。

《華爾街日報》稱，對於由國家安全委員會和國務院主導政策的美國政府，戴琦對中國政策的影響會有多大尚不清楚。

現年45歲的戴琦在美國出生，其父母都出生在中國。戴琦曾在耶魯大學獲學士學位，在哈佛大學法學院獲博士學位，能説一口流利的普通話。2007年-2014年期間，戴琦是美國貿易代表辦公室負責中國事務的高級律師，在世界貿易組織就美國對華爭端提起過訴訟。

當地時間3月17日，美國參議院以98：0票通過了美國候任貿易代表戴琦的提名。在此前的聽證會上，戴琦一面將中國稱為合作伙伴，另一面又將中國稱為“強大的對手”，稱關税仍是一種“合法工具”，還試圖拉攏盟友應對中國。

當時彭博社對此分析指出，預計戴琦會採取對華強硬路線，但方式更有條理，也更務實，與特朗普團隊貿易議程上的混亂不同。

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