印度和孟加拉國聲明：將合作協助羅興亞人返回緬甸

【文/觀察者網 熊超然】今年2月初，緬甸國內政局突變，該國國務資政昂山素季、總統温敏等官員突遭軍方拘押。與此同時，流落在其他國家，被緬甸政府視為“非法移民”的羅興亞難民，他們的處境也引發外界關注。

3月27日，談及在各自國家的緬甸羅興亞難民，印度和孟加拉國兩國總理就一同表示，“他們安全、迅速和持續地返回祖國對該地區安全至關重要”，將在把羅興亞人遣返回緬甸的問題上共同努力合作。

而在近期，印度還拘押了上百名羅興亞難民，並計劃將他們驅逐出境。對此，《外交學者》雜誌就認為，莫迪政府對待羅興亞人的做法，已徹底偏離了印度此前的“不驅回”政策。政治活動家則擔心，自緬甸軍方今年2月接管政權後，該國羅興亞人的處境可能會變得更糟。

《外交學者》雜誌報道截圖

據印度外交部官網3月27日消息，在總理莫迪訪問孟加拉國後，印孟雙方發表了一份聯合聲明。在這其中，莫迪與孟加拉國總理謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）談到了來自緬甸的羅興亞難民問題。

聲明寫道：“莫迪總理對孟加拉國慷慨地為來自緬甸若開邦的110萬難民提供庇護場所和人道主義援助表示讚賞。兩國總理都重申，他們（羅興亞難民）安全、迅速和持續地返回祖國對該地區的安全至關重要。”

聲明還提到，孟加拉國總理哈西那要求作為聯合國安理會非常任理事國的印度，在把羅興亞人遣返回緬甸的問題上發揮積極作用，印方則承諾將在這方面繼續提供支持。

印度外交部聯合聲明截圖

此外，《外交學者》雜誌（The Diplomat）3月22日就曾撰文指出，儘管一些“人權組織”多次提出抗議，但莫迪所領導的印度政府近期拘押了150名至170名羅興亞難民，並計劃將他們驅逐出境。

報道稱，此前的印度領導人都曾引用過梵語“vasudeva kutumbakam”（世界是一個大家庭）這一詞語，在歷史上的大部分時間裏，印度也一直堅持這一原則。如果沒有編寫具體法律，印度就奉行“不驅回”的國際法律原則，不會根據“種族、宗教、國籍、特定社會羣體成員或政治見解”，將難民遣返至可能遭受迫害的地方。

《外交學者》稱，雖然使用這種“戰略模糊性”的做法並非是一種完美的難民政策，但印度從未像莫迪政府對待羅興亞人那樣，徹底偏離其“不驅回”的歷史道路。

事實上，除了中央政府，印度的地方政府也在對羅興亞人出手。據印媒《印度斯坦時報》（Hindustan Times）3月19日報道，該國哈里亞納邦內政部長安尼爾·維伊（Anil Vij）當天就表示，他所在的政府正在調查羅興亞人在該邦的情況。

“我們正在收集他們的信息，並將採取相應行動。畢竟，印度不是一個任何人都可以住在自己喜歡地方的公共庇護所。”維伊説道。

《印度斯坦時報》報道截圖

羅興亞人是居住於緬甸若開邦地區的一個穆斯林族羣，緬甸政府稱其為“孟加拉人”，視作是“非法移民”，而非是“原住民”。在2016年至2017開始的“羅興亞難民危機”前，有大約100萬羅興亞人居住在緬甸。根據緬甸現行國籍法，羅興亞人無法獲得公民身份。

據報道，2017年前後，數萬名羅興亞人遭受到了來自緬甸軍方的“暴行”，這一族羣中的許多人被迫逃離緬甸。對此情況，美國等一些國家稱之為“種族清洗”（ethnic cleansing）。

2017年2月3日，聯合國人權高級專員辦事處發佈了一份關於自2016年10月9日起從緬甸逃離至孟加拉國的羅興亞人的人權報告。報告指出緬甸政府侵犯羅興亞人人權的行為之普遍，或許已經達到了危害人類罪的程度。

2017年4月，昂山素季在接受英國廣播公司（BBC）採訪時承認，羅興亞人生活的若開邦存在問題，但她表示，“種族清洗”這種説法“太嚴重了”。

資料圖：羅興亞人 圖自澎湃影像平台

《外交學者》介紹，自2017年逃離緬甸後，大部分羅興亞難民流落至了孟加拉國。目前，孟加拉國收容了近百萬名羅興亞難民，而在印度則有約4萬人，這些羅興亞難民佔到了緬甸穆斯林總人口的90%。

去年11月，緬甸舉行了聯邦議會選舉，昂山素季領導的緬甸全國民主聯盟（NLD）大獲全勝，獲半數以上聯邦議會席位，繼續執政。然而，在今年2月緬甸政局突變之後，一些政治活動家擔心該國羅興亞人等少數族羣的處境可能會變得更糟。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。