推特之後,俄羅斯將對谷歌臉書動手
杨子江
【文/觀察者網 楊子江】繼推特之後,俄羅斯將對谷歌和臉書動手,追究其數據未實現本地化的責任。

俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局(Роскомнадзор)對臉書發佈通知截圖
根據塔斯社報道4月8日,俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局(Роскомнадзор)向臉書,推特和谷歌發佈通知,要求這些公司提交俄羅斯用户數據庫在俄國本土化的相關信息。如果這些公司不予及時回應,將會被追究責任。
該部門之前已向推特和臉書發佈過要求,令其提交在俄羅斯聯邦境內本土化的信息,包括俄羅斯用户的數據庫。與此同時,推特還有一筆約5萬美元罰款尚未支付,這筆罰款的起因就是推特未配合此前類似的要求。

俄羅斯網民在社交網站上製作的俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局干預谷歌服務示意圖
之前,俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局就已向臉書發佈通知,要求其盡最大可能,採取必要措施保護俄羅斯用户數據。在近期曝光的臉書用户數據泄露事件中,超過5.3億用户,包括上千萬俄羅斯用户的個人詳細信息,包括電話、姓名、住址等個人等隱私數據,被泄露到某黑客論壇上。
俄監督部門稱,在俄有涉及個人數據業務的公司,按照俄羅斯的法律要求,都有義務保護這些數據,最大程度降低這些數據被泄露的風險,與美國某些州缺乏相關法規的現狀形成鮮明對比。

俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局局長亞歷山大·扎洛夫
俄監督部門稱,早在2019年春季,臉書和推特就已經因為類似的過失,根據當時的相關法規,被開出了3000盧布的罰單。基於形勢,俄政府也在2019年對相關法規做出修改,使這兩家公司2020年因同樣過失,被監管部門處罰的金額提高到400萬盧布,按當年匯率約5萬美元。臉書隨後支付了罰金,推特至今沒有支付罰款。但兩家公司相同之處在於,到2021年第一季度結束為止,仍未按俄監督部門要求執行,提交數據庫本土化相關信息。

俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局對陣臉書和推特,圖源:社交網站
按照俄羅斯關於個人數據的相關法律,所有公司若要保存俄羅斯用户的數據,就必須保存在俄羅斯聯邦境內的數據庫中。對於外國公司在俄羅斯開展相關業務,涉及到俄羅斯用户數據的,必須在俄羅斯境內實現本土化,並及時申報,上交本土化相關信息。按照目前的規定,未提交數據庫本土化的罰金,第一次是在100萬到600萬盧布之間(約合人民幣8.5萬至51萬)。如果企業重複被罰,則將面臨罰款翻倍的風險,上限會提高到最高1800萬盧布(約合人民幣153萬)。

俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局在推特上發佈對其繼續限速的通知截圖
3月初,俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局曾發佈聲明,稱推特未遵守俄羅斯相關法規,即日起將其在俄境內降低服務速度。作為被監管和處罰的常客,早在2017年推特就被俄監督部門盯上,要求其刪除涉毒品、兒童色情和未成年人傷害等內容。在被標記的約3千條違規內容中,目前俄監督部門發現約2千條已被刪除,且推特加緊了管理,及時刪除了約600條新增違規內容中的500多條。
推特希望俄羅斯恢復其服務速度,但俄監督部門4月初回應稱,推特始終不能完全滿足要求,服務限速將延長至今年5月中旬。俄羅斯聯邦通信、信息技術和大眾傳媒監督局還警告稱,如推特不能切實遵守相關法規,將面臨在俄境內被完全封禁的後果。
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