專家:菲親美軍方“帶節奏”致牛軛礁事件發酵
刘程辉曰清、曰慎、曰勤
(觀察者網 訊)近段時間,菲律賓方面不顧中方多次明確説明,反覆無理糾纏“中國漁船在南沙牛軛礁附近聚集”一事,甚至放話要拉美國“撐腰”。中國南海研究院副研究員陳相秒日前接受俄衞星通訊社採訪時表示,菲方屢次三番進行挑釁,與美方在背後不斷鼓動脱不了干係。此事件不斷髮酵正是由菲軍方一路“帶節奏”造成的。
自上月中旬來,菲律賓國防部、外交部反覆在牛軛礁事件上密集炒作。繼威脅派出戰機飛越島礁後,菲防長洛倫扎納本月3日、4日接連兩天發聲,指責中國船隻滯留在牛軛礁説明“中國正打算佔領南海更多區域”,菲外交部5日也附和稱,若中國船隻不走,他們將每天提出抗議。
8日,菲國防部發言人安多隆(Arsenio Andolong)更是揚言要尋求美國幫助,雙方將在《共同防禦條約》義務下,保護菲在南海的利益。值得一提的是,菲總統發言人洛克曾表示總統杜特爾特當然支持防長的言論,但也強調希望兩國“僵局”儘快得到解決。
“我們明顯能看到菲律賓軍方是偏向於美方的,雖然杜特爾特總統本人強調説他們不希望海上爭端影響中菲之間的友好關係,但是他對於菲國防部、外交部的強硬聲明沒有否定態度,也就是説,在南海問題上他即使是有心跟中國達成妥協但是他沒有這個力量。”
在9日俄衞星通訊社刊發的採訪文章中,陳相秒分析,杜特爾特需要國內選民的支持,“在南海問題上他需要不斷地強調立場。因為如果他與中國妥協,就可能背上對華妥協、軟弱的罵名。”

陳相秒 圖源:中國南海研究院網站
在牛軛礁事件伊始,美國就頻繁“攪混水”意圖推波助瀾。3月23日,美國駐菲大使館第一時間跳出指責中國“利用海上民兵恐嚇、挑釁和威脅其他國家,破壞該地區的和平與安全”。7日,美國務院發言人普萊斯再度威脅,“如果菲律賓武裝部隊、公共船隻或飛機在包括南海在內的太平洋地區遭受襲擊”,這將觸發美菲《共同防禦條約》的義務,

美聯社:與中國發生爭端之際,菲律賓警告尋求美國幫助
陳相秒認為,美國鼓動菲律賓在南海問題上對華強硬,旨在借菲律賓掌握在西太平洋地區的主導權。這造成的直接影響就是,南海地區安全形勢會因為美國的從中作梗而變得越來越嚴峻。
首先,美國試圖重新把菲律賓培養成它在南海地區遏制中國的代理人。美國希望這些聲索國與中國的海上爭端升級之後能夠分散中國的注意力,在某種意義上能夠增加中國在南海地區維護自身的權益,維護地區和平穩定的成本。
其次,美國希望獲得在這一地區的力量優勢以維持話語權。過去美菲關係並不順利,發生了很多摩擦,那麼現在美國重新需要它的盟友和夥伴體系,因此就加強在菲律賓地區的部署。美國希望通過菲律賓來獲取在西太平洋地區的主導權。
至於中國該如何應對這一局面,陳相秒提出三點建議:一是不管美國是自己來,還是協助其他國家來,中方必須採取措施,堅決維護自己在南海地區的利益;二是通過對話協商,有效管控雙方的衝突跟分歧;三是化衝突為合作,把合作作為雙方緩衝的措施,推動在《南海各方行為宣言》框架下的人道搜救、環境保護、打擊海盜、航道安全維護等合作。
9日,我國外交部發言人趙立堅在記者會上回應中菲牛軛礁局勢時表示,中國和菲律賓是友好近鄰,兩國友好合作遠遠大於海上分歧。中方一貫並將繼續致力於與菲律賓通過友好協商妥處分歧,推進合作,增進互信,維護雙邊關係大局和海上和平穩定。
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