三部委聯合約談34家互聯網平台:發揮阿里案警示作用,各平台限期整改
觀察者網訊(文/胡毓靖 編輯/莊怡)4月13日,市場監管總局會同中央網信辦、税務總局召開互聯網平台企業行政指導會。
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會議肯定平台經濟的積極作用,同時要求充分發揮阿里案警示作用,明確提出互聯網平台企業要知敬畏守規矩,限期全面整改問題,建立平台經濟新秩序。
此前,市場監管總局依法對阿里巴巴集團控股有限公司在中國境內網絡零售平台服務市場實施“二選一”壟斷行為作出行政處罰,責令停止違法行為,處罰款182億元。並要求其圍繞嚴格落實平台企業主體責任、加強內控合規管理、維護公平競爭、保護平台內商家和消費者合法權益等方面進行全面整改,並連續三年向市場監管總局提交自查合規報告。
會議指出,我國平台經濟總體態勢向好。但在快速發展中風險與隱患也逐漸累積,危害不容忽視,依法規範刻不容緩。強迫實施“二選一”、濫用市場支配地位、實施“掐尖併購”、燒錢搶佔“社區團購”市場、實施“大數據殺熟”、漠視假冒偽劣、信息泄露以及實施涉税違法行為等問題必須嚴肅整治。
其中,強迫實施“二選一”問題尤為突出,是平台經濟領域資本任性、無序擴張的突出反映,是對市場競爭秩序的公然踐踏和破壞。強迫實施“二選一”行為限制市場競爭,遏制創新發展,損害平台內經營者和消費者利益,危害極大,必須堅決根治。
針對強迫實施“二選一”以及其他突出問題,會議明確提出,平台企業要做到“五個嚴防”和“五個確保”:嚴防資本無序擴張,確保經濟社會安全;嚴防壟斷失序,確保市場公平競爭;嚴防技術扼殺,確保行業創新發展;嚴防規則算法濫用,確保各方合法權益;嚴防系統封閉,確保生態開放共享。各平台企業要對照税收法律法規、政策制度,全面排查涉税問題,主動開展自查自糾。
會議要求,各平台企業要在一個月內全面自檢自查,逐項徹底整改,並向社會公開《依法合規經營承諾》,接受社會監督。市場監管部門將組織對平台整改情況進行跟蹤檢查,整改期後再有發現平台企業強迫實施“二選一”等違法行為,一律依法從重從嚴處罰。