拜登：從阿富汗完全撤軍，將專注於中國等其他優先事項

（觀察者網訊）美國深陷阿富汗戰事近20年，付出了2448人陣亡、耗資2萬億美元的代價，卻依舊“看不到勝利的前景”。對於已困擾三位美國總統的撤軍問題，拜登近日終於公開正式決定。

當地時間4月14日，拜登宣佈從阿富汗完全撤軍的時間表，並劃下“紅線”：將在今年9月11日，也即美國“9·11”恐襲20週年紀念日之前，全面撤出2500名駐阿美軍。同日，北約秘書長斯托爾滕貝格宣佈，會同步撤出約7000名北約聯軍士兵。

拜登表示，美軍繼續留在阿富汗已經沒有意義，是時候“終結永無止境的戰爭”，以集中精力處理其他優先事項，比如“與中國日益激烈的競爭”。阿富汗總統加尼表示尊重美國的決定。

然而，拜登劃下的撤軍期限，比特朗普在和談中承諾的5月1日晚了4個多月。塔利班方面警告，如果5月1日前不完全撤出外國軍隊，美國將面臨“局勢進一步惡化”的風險，暗示會加強襲擊頻率。

而拜登規定硬性撤軍日期的做法，遭到國內兩黨的反對。共和黨議員格雷厄姆批評，這將導致“基地”恐怖組織死灰復燃，“並非終結戰爭，而是擴大了戰爭”。路透社認為，美國沒有明確宣佈獲勝便撤軍，事實上承認了在阿富汗軍事戰略的失敗。

“不會把撤軍責任交給第五位總統”

美國全國廣播公司（NPR）報道，拜登14日在白宮宣佈，將於今年5月1日啓動從阿富汗撤軍的工作，確保9月11日前無條件全面撤出。屆時將是美國本土遭遇“9·11”恐襲的20週年紀念日。

拜登稱，美國因當年的恐襲進入（入侵）阿富汗，但“這並不能解釋為什麼2021年還要保留駐軍”。他承認，自從本·拉登被擊斃後，過去10年來，美國在阿富汗的戰略目標“越來越不清晰”。

“這（入侵阿富汗）從來不是一個應該延續幾代人的事業，我們遭到了攻擊，我們曾帶着明確的目標開戰，這些目標已經實現了。是時候結束永無止境的戰爭。”

拜登發表講話 圖源：澎湃影像 下同

拜登還説，到自己時，美國駐軍阿富汗的時期已先後經歷四位總統。“我不會把這（撤軍）份責任傳給第五位。”他也表示美軍不會匆忙撤離，而是會“負責任、有秩序”地撤軍。

拜登稱，現在是美國集中精力，去處理海外“其他優先事項”的時候了。這些“其他優先事項”包括中國事務和加強全球衞生通信聯繫（以預防未來可能發生的疫情）等。他表示，“我們必須專注於我們面前的挑戰，而不是重新與塔利班開戰。我們必須追蹤和瓦解‘9·11’以來，遠遠超出阿富汗的恐怖主義網絡和行動。我們必須支撐美國的競爭力，以面對日益增強的、來自中國的激烈競爭。”

據報道，美國目前在阿富汗仍駐有2500名士兵，還有可能多達1000人的特種部隊士兵。北約聯軍則仍有約7000人。

14日當天，美國國務卿布林肯與國防部長奧斯汀在布魯塞爾與北約官員開會。北約秘書長斯托爾滕貝格宣佈，會與美國協調撤軍計劃，在9月11日前同步撤出駐阿富汗的北約聯軍士兵。聲明稱，這一決定承認，“阿富汗所面臨的挑戰沒有軍事解決方案。”

斯托滕貝格（中）與布林肯、奧斯汀出席發佈會

截至目前，阿富汗戰事已成為美國歷史上歷經時間最久的戰爭。美國政府數據顯示，近20年來有2448名軍人及承包商在阿富汗陣亡，2萬多名美軍受傷。同時因戰事及重建工作的耗資高達2萬億美元，規模相當於拜登近期宣佈的基建“撒錢”提案。

塔利班：不按期撤走，局勢會進一步惡化

拜登演講當天，阿富汗總統加尼在推特上表示，他已經與拜登通過話，尊重美國的決定，會確保“交接順利”。然而，塔利班卻對拜登的撤軍計劃發出警告。

據《華盛頓郵報》，塔利班發言人14日警告，與特朗普政府達成的多哈協議原定5月1日是撤軍的最後期限。“如果外國軍力未能在那個特定日期之前完全撤走，問題當然會進一步惡化”，“那些不遵守條約的人必須為此負責”。

塔利班發言人還説，在外軍完全撤出阿富汗之前，不會參與同阿富汗政府的和談。

隨着原定的美國撤軍計劃臨近，阿富汗政府軍近期與塔利班武裝勢力頻頻交火。外媒報道，喀布爾附近4日發生汽車炸彈襲擊，造成至少3名阿富汗安全人員身亡，12人受傷。塔利班宣佈對襲擊負責。

阿富汗國防部6日透露，政府軍在過去24小時內共擊斃104名塔利班武裝分子。

3月18日，喀布爾一輛政府班車遭炸彈襲擊

NPR提到，從阿富汗撤軍是拜登上任以來做出的最重要軍事決定，是在兑現競選承諾，但也帶有政治與國家安全方面的風險：即阿富汗的國內局勢是否會惡化，再度成為恐怖分子襲擊美國的大本營。

白宮新聞發言人普薩基14日表示，即便撤軍，美國仍然將“在人道主義立場”上援助阿富汗。她還説，會請求地區其他利益攸關的國家，包括中國、巴基斯坦、俄羅斯、印度、土耳其等，為阿富汗的和平做出貢獻。巴基斯坦軍方透露，拜登14日同巴基斯坦陸軍參謀長討論了阿富汗和平進程的問題。

共和黨議員：撤軍不是終結，是擴大戰爭

在美國國內，拜登的撤軍計劃在兩黨都收穫支持與反對，但共和黨的批評聲尤為激烈。反對者認為，撤軍將增加美國遭受恐怖襲擊的風險，且硬性規定的撤軍期限，將為觀望中的塔利班“送上勝利”。

參議院共和黨領袖麥康奈爾13日形容，拜登的撤軍計劃是“嚴重錯誤”，“當着敵人的面撤退”。南卡羅萊納州共和黨參議員格雷厄姆發表措辭強硬的聲明，批評拜登的撤軍計劃不是為了終結戰爭，而是“擴大戰爭”。

格雷厄姆認為，在阿富汗保留部分反恐部隊，可以防範激進組織“伊斯蘭國”的崛起。“只有在威脅被清除後，戰爭才能結束。”“拜登總統關上了防範下一場‘9·11’襲擊的保險。”

民主黨內則態度不一，進步派如馬薩諸塞州參議員沃倫稱讚拜登的決定“承認現實”，即美國在阿富汗的持續駐軍並不會令自身和全世界更安全。

而民主、共和黨內也都有聲音反對強行設置撤軍期限。

新罕布什爾州參議員馬吉·哈桑要求基於現地情況考慮撤軍。“在美國軍人付出巨大代價後，我們必須確保阿富汗不再成為恐怖分子的安全屋。”

共和黨眾議院三號人物利茲·切尼也説，“我不知道白宮為什麼選擇那一天（9月11日），我只知道這對塔利班、‘基地’組織來説都是巨大的勝利。”

一名資深官員告訴美國全國公共廣播電台稱，拜登決定在9月11日前撤軍，並不會附帶任何條件。因為他認為（有條件撤軍）形同“永遠留在阿富汗”。事實上，美國自奧巴馬時期就承諾從阿富汗撤軍，卻因為種種限制，10年來仍未兑現承諾。

“我們為是否應該撤軍進行了十年爭論。從來沒有人能證明駐軍是有意義的。”拜登説，“美軍不應該成為美國同其他國家的敵對勢力進行談判的交易籌碼。”

美國前總統奧巴馬的辦公室發表聲明，稱讚拜登“果敢的領導力”。CNN援引知情人士稱，拜登事前與奧巴馬、小布什通過話。奧巴馬對他説，是時候承認美國在軍事層面“已經在阿富汗做到了可能做到的一切”。

《華盛頓郵報》在頭版形容，美國參與阿富汗衝突二十年來，儘管承諾會取得勝利，卻看不到勝利的願景。路透社認為，美國沒有明確宣佈獲勝便撤軍，事實上承認了在阿富汗軍事戰略的失敗。

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