陳言：菅義偉訪美提台灣，是想讓中日關係倒退52年嗎？
【文/觀察者網專欄作者 陳言】
2021年4月15日至18日，日本首相菅義偉去美國“覲見”總統拜登，日本媒體最關注的焦點不是日美關係，而是中國台灣問題。
日本發行量最大的報紙之一《朝日新聞》，4月17日的頭版頭條標題是“日美明記‘台灣’，首腦會談中，海峽形勢成為議題”。
4月17日《朝日新聞》頭版頭條
作為安倍晉三欽點的接班人，菅義偉全面繼承了安倍時代的日本國內外政策。
在國內抗擊疫情方面，菅義偉同樣執行不作為的方式，讓日本在其治下發生的第三波疫情比安倍時代嚴重了數倍。第三波疫情還沒完全清理乾淨，第四波如期到來。4月16日一天，日本新冠確診患者4519人，住院治療人數為4346人，死亡46人。情況之嚴重，和第三波疫情來襲時完全一樣。
安倍推行的“以對抗崛起的中國為中心內容的自由開放印度太平洋構想（FOIP）”，到了菅時代也有過之而無不及。在日美髮表的共同文書中直接談中國台灣問題的前例是有的，但那是在中日邦交正常化之前的1969年；1972年中日建交後，從未發生日美現在這種情況。如今菅越過紅線，讓台灣問題重新橫亙在中日之間。
“我們預測日中關係會出現新的波折，希望日本企業能夠提早應對。”日本外交官在一次日企內部會議上，非常明確發出預警。中日政治經濟的嚴重倒退，集中反映在了台灣問題、產業鏈重構問題、人權及氣候變化等方方面面。
印太構想後突然提“台灣”問題
在日本外務省網站主頁上，將印太構想稱之為“印太戰略”的內容，今天也依舊可以看到。比如2018年及以前的《外交藍皮書》，一直使用戰略這個詞。2018年底，安倍晉三訪華後，才將這一牽制中國的戰略做了調整，降級為“構想”。
印太戰略的交匯點在中國，遏制中國的崛起是戰略層面的重要內容。只是在東南亞，各國與中國的經濟交往緊密，不願意在外交和政治上直接與中國對抗，日本推行印太戰略相當困難。降為構想後，情況多少有了改變。
到2018年底安倍來中國時，更將印太構想做了調整，開始刪除一部分牽制中國的內容，讓構想本身更為“圓滑”。但菅義偉上台後，由於新冠疫情對策嚴重失敗，日本經濟增長率從安倍時代的每年百分之零點幾到一點多，下滑至2020年的-4.83%（中國2020年經濟增長率為2.3%）。經濟上的失敗，需要菅義偉通過輿論製造厭華情緒來為其做掩飾。
進一步拉昇與中國的對立，在今天的日本更是成為政治上的巨大需求。菅看到了拜登將中國定位為“競爭”對象，需要拉其同盟國、友好國共同惡化與中國的關係。菅能做的已經不是在日美“2＋2”會談上對台灣問題做出某種表述，而是要回到52年前的1969年，回到還沒有實現中日建交的時代，讓台灣問題成為中日之間的“一根刺”，造成中日關係的巨大倒退。
日本媒體根據IMF的相關數據在2021年4月製作的日本1980-2021年GDP增長表。
4月16日，日本外相茂木敏充在電視台上特別強調“（日美共同文書中）加入台灣問題是52年來的頭一次”。 日本政府相關人員對日本媒體表示，“2＋2”會談共同聲明上説一句“強調台灣海峽的和平與穩定具有重要性”，與日美兩國首腦在共同文書上直接談這個問題，“首腦文書的重量非同小可”。
日本在台灣問題上讓中日關係退回到建交前的狀態，其目的是什麼？茂木敏充在16日的記者見面會上，回答道：“這是一個關係外交整體的問題，我不好評論。”
設想在5G、6G及供應鏈上和美國一起與中國脱鈎
“經濟安保”成為日本在談與中國的經濟關係時最常用的一個詞。
經濟本來與政治、外交不同，有按市場規律行事的特點。在什麼地方能夠開拓市場，能夠獲取利益，能夠共同取得發展的話，可以共同去拓展、去建設。特朗普時代的美國，打出與中國在高科技上“脱鈎”的政策，為了配合美國的這一行動，日本特意提出了經濟安保戰略，重打鼓另開張，建設一套與美國共成一個體系的供應鏈，這是經濟安保的重要內容。
菅義偉訪美，和美國具體談的經濟安保，主要涉及5G及未來6G發展問題。在支撐5G、6G的半導體技術層面，建立起新的供應鏈，同時推進稀土等戰略物資方面的日美產業合作，以保障供應鏈完整。
日本媒體終於等到了日美共同建設在華為之外的獨立5G通訊網絡的時代。有報道稱：“美國政府高官明確表示，在5G及之後的通訊技術方面，日本與美國合作將拿出20億美元（約2200億日元）的計劃。”世界第一及第三經濟大國，終於聯合起來邁出了向5G進軍的重要一步。
筆者對5G等技術不甚瞭解，只知道20億美元不是個小數，但曾在華為上海及北京的研究所參觀時，似乎聽到過這樣一句話：“2020年華為研發支出達1418億元，過去10年累計研發費用超過7200億元。”
換算一下，1418億元相當於216億美元，7200億元更相當於1100億美元。日美要花20億美元，用幾年時間去追趕華為，而華為在最艱難的時候，一年也能投入216億美元的研發資金。日美的效率得要多高？這真的需要日美高層和日美媒體腦洞大開了。
但日美的態度十分堅定。16日，日本經產大臣梶山弘志在內閣會議結束後，對日本記者表示：“在經濟安全保障方面我們必須構築起堅強的供應鏈。”這個供應鏈該是排除中國後重新構築的新鏈條，“下一代半導體的開發將是重要內容”，梶山沒有忘記強調這點。
菅義偉與拜登結束會談後，共同出席記者會。圖自路透社
兩難的菅外交
菅外交的難點在於，日美絕非重視人權的國家，對中國人權的攻擊蒼白無力。
美國在二戰之後發動了多少次戰爭，殺死多少無辜平民？日本在二戰後是否清算了其在戰爭期間的大屠殺行為？這些沒有成為日美外交中的議題，反而新疆問題、香港局勢在本次日美會談中成為重要內容。
不論是過去還是現在，在通過戰爭屠殺平民的雙手還沒有擦乾淨的時候，沒有資格談什麼人權。一場新冠讓美國死亡56萬人，美國的人權在哪裏？日本在抗疫上的嚴重失策，説明日本政府在人權（生存權）上做到位了？
菅外交的難點還在於，美國過於期待日本成為包圍中國的重要夥伴，但美國沒有在經濟上給日本提供支持。脱離中國，與美國重新構築供應鏈，建設日美5G及6G通訊設施的資金太少，技術過於薄弱。日本學者預計中國在2028年前後經濟規模超越美國，2028年以後中國持續發展。捨棄發展的機遇，在失落的道路上摸黑走到底，日本民眾還會不會支持這樣的政權？
台灣問題是中國政治的核心問題之一，在核心問題上向中國提出挑戰，必然會拉退中日關係。2022年中日建交50週年，沒想到菅義偉能在此時幹出如此離譜的事情來。中日經濟上的脱鈎，符合美國的對日要求，也能了卻自民黨、日本保守勢力常年來敵視中國的舊夢，但唯一不能了卻日本走出失落的願望，而且這一願望將變得更加無期。
2021年的日本將面臨什麼？第四波疫情的到來、東京奧運會的高概率停辦、9月自民黨總裁選舉前數場地方選舉的失敗、菅義偉辭職、政局再度混亂，這些似乎是對日本政治社會有所瞭解的人都能設想到的。而未來，人口老齡化的繼續嚴重、技術革新的停滯、與周邊國家的敵對外交，將讓日本愈發艱難。
今天，兩難的菅義偉，選擇了日本在台灣問題上的巨大倒退，該是這一切的開端。
本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。