外媒關注中美氣候問題聯合聲明：這是雙方走向合作的堅定一步

【文/觀察者網 劉程輝】為期兩天的中美氣候問題會談已經落幕，雙方於今日（18日）公佈了會談聯合聲明。這場被美媒稱作兩國關係“一抹潛在亮色”的會議，究竟能在多大程度上促進雙方的合作，外媒在聯合聲明中尋找着蛛絲馬跡。

在外媒看來，時值中美在多個領域爆發糾紛之際，聯合聲明展示了“雙方罕見的合作示範”，而作為世界上最重要的兩個碳排放國家，兩國合作將對全球減排產生積極影響。不過，仍有外媒在聯合聲明中“嗅”出了不一樣的味道，認為中美在氣候領域合作的前景仍“有待觀察”。

今年1月28日，我國外交部副部長樂玉成表示，氣候變化可以成為下階段中美合作的重點。中方願同美方再度攜手，加大清潔能源、低碳技術、環境保護等領域務實合作，更好保護地球家園。

中美雙方會晤畫面 圖源：微信公眾號“生態環境部”

“這是罕見的合作示範”

4月14日晚，美國總統氣候問題特使約翰·克里抵達上海，並在接下來的兩天與中國氣候變化事務特使解振華舉行會談。Axios、美國有線電視新聞網（CNN）等外媒紛紛猜測，克里此行任務艱鉅，面臨着巨大考驗。

由於中美兩國在北京時間18日才公佈了會談聯合聲明，《南華早報》在17日曾略顯焦慮地表示，雙方迄今沒有公開聲明，也沒有透露會談細節和成果，似乎表明成效不大，雙方合作的窗口正在縮小。“綠色和平組織”的高級顧問李碩甚至據此分析，在中美爭端加劇之際，此事表明克里面臨着美國國內政治上的阻礙。

18日聯合聲明公佈前，《南華早報》寫道：美氣候問題特使結束中國行，沒留下什麼成果

不過僅僅一天後，中美便公佈了聯合聲明，表達了氣候領域開展合作的意願。在外媒看來，中美能達成協議實屬難得。

《紐約時報》寫道，“儘管中美關係緊張，但兩國同意在氣候變化問題上共同努力”，中美在一系列其他問題上緊張局勢不斷升級之際，“這是雙方罕見的合作示範”。報道提到，在會談中，中美的談判代表都在努力避免議題被其他爭議所幹擾。

《紐約時報》：中美同意共同應對氣候變化

包括《紐約時報》在內，路透社、美國有線電視新聞網（CNN）、《金融時報》、美聯社等諸多歐美主流媒體均表達了相似觀點。

美聯社將此形容為在氣候問題上的“緊急合作”，而路透社稱之為“更有力”（stronger）的氣候變化承諾，表示這次會談標誌着世界上最重要的兩個温室氣體排放國恢復了氣候對話。

路透社：中美同意在氣候問題上作出更有力的承諾

《金融時報》強調，這次會談是在中美衝突加劇的背景下舉行的，拜登政府也延續着對華強硬姿態，但聯合聲明是一個信號，表明氣候變化可能是中美緊張關係中“一個罕見的合作領域”。連此前一天曾對中美會談充滿焦慮的“綠色和平組織”的高級顧問李碩也承認，在上海會談前，他無法確定雙方能達成這種共識，兩國再次團結起來對其他國家來説非常重要，這是一個積極而明確的信息。

“在激烈的地緣政治挑戰中，這是雙方走向合作的堅定一步。”李碩説。

《金融時報》：儘管存在緊張分歧，中美仍發表了氣候變化問題共同聲明

在聯合聲明中，中美雙方回顧巴黎協定第二條的目的在於將全球平均氣温上升控制在低於2℃之內，並努力限制在1.5℃之內；雙方承諾繼續作出努力，以實現上述温升目標。

美國Axios新聞網形容， 這條內容是巴黎氣候協議中“最雄心勃勃的目標”，而中美兩國的共同努力，讓它的實現變得切實可行。

“儘管他們在許多其他問題上存在分歧，但沒有這兩個國家的參與，這個問題就無法解決。”

外媒：中美在氣候問題上的合作仍有待觀望

不過，中美氣候合作是否就此一帆風順了？一些外媒稱在聯合聲明中“嗅”出了雙方的分歧。

比如美聯社和英國《衞報》均認為，儘管中美髮布了氣候問題會談的聯合聲明，但目前尚不清楚克里的中國之行能在多大程度上促進兩國合作。他們的證據之一，是聯合聲明中的一個措辭。

今年3月底，拜登宣佈已邀請全球40個國家和國際組織領導人蔘加4月22日至23日舉辦的全球氣候峯會，中國和俄羅斯也在邀請名單中。 此前有英國媒體認為，倘若美國能説服中方出席峯會，將是一個“關鍵的里程碑”。

而在聯合聲明第三條，中美提及“兩國均期待4月22/23日美國主辦的領導人氣候峯會”。外媒據此認為，聲明使用“期待”一詞，並沒有確認中方領導人將出席這次峯會。

其實在16日接受美聯社專訪時，我國外交部副部長樂玉成表示，中方已經收到拜登總統給習近平主席發來的與會邀請，正在積極研究。樂玉成強調，中國將繼續秉持共同但有區別的責任原則，為全球減排行動作出更大貢獻。

除了這處措辭，美國Axios援引氣候變化智庫E3G的高級助理奧爾登·邁耶（Alden Meyer）的話説，聲明雖然“總體看上去非常積極”，但“這種合作能延伸到什麼程度仍有待觀察。”

實際上，外媒對本輪中美聲明的態度，正反映出美國對華政策的多面性。中美兩國在氣候問題上的的合作，更需要美國與中方相向而行。

我國外交部發言人趙立堅1月28日曾指出，中美在具體領域的合作不是“温室裏的花朵”，必然與整體的中美關係息息相關。不應指望一方面肆意干涉中國內政、損害中國利益，另一方面又要求中國在雙邊和全球事務中給予理解和支持。

趙立堅同樣強調，中美在氣候變化領域擁有廣泛共同利益和合作空間，中方願同美方及國際社會一道，合作應對氣候變化問題。

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