“洋種子”價格受制於人，卡脖子問題有哪些？

據《經濟參考報》4月22日消息，近年來，國產種子研發能力逐步增強，市場佔有率也穩步提升，但仍有部分農作物依賴“洋種子”，在一些品種、環節和領域還有不少短板和弱項。比如資源保護利用不夠，一些領域育種創新特別是基礎原始創新與國際先進水平有差距，玉米、個別蔬菜品種等競爭力不強。專家表示，“洋種子”受制於人，必須儘早通過突破關鍵技術、創新體制機制和深化市場改革，提升育種技術和實力。

種子創新能力增強仍有部分依賴“洋種子”

黑龍江省綏化市北林區秦家鎮秦家村農民崔明種了30多年地，2020年他種了100多畝水稻，品種是“綏粳18”，每畝產量達到1200斤。而在10多年前，他所在地區，缺少水稻主栽品種，僅有的一些水稻品種品質優，但易倒伏，產量低。

為了解決這一難題，黑龍江省農科院水稻品質育種研究所所長聶守軍帶領團隊在黑土地上攻堅，播種、管理、觀察、記錄、選擇、收割，再對收穫的水稻進行對比試驗，篩選出理想的品種材料……經過多年努力，聶守軍帶領團隊選育出了一系列優質、多抗、香型水稻新品種。其中“綏粳18”成了黑龍江省第二、三積温帶主栽品種。近年來，該品種在黑龍江省年推廣面積達1000萬畝以上。

去年秋收之際，在黑龍江省和平牧場科技示範園區，由黑龍江省農業科學院佳木斯分院選育而成的大豆新品種“合農71”進行田間實收測產，實收面積5.2畝，平均畝產量336.2公斤，刷新了東北地區大豆實收單產紀錄。

東北地區是我國大豆主產區，一直以來，大豆單產低是制約我國大豆產業振興的重要因素。黑龍江省種業技術服務中心研究員黃春峯説，這次測產打破了東北地區大豆單產紀錄，説明東北大豆產量還有提升空間，應加快優勢品種轉化，充分發揮優良品種引領作用。

來自農業農村部的數據顯示，我國水稻、小麥兩大口糧作物品種100%自給，大豆種子立足國內有保障。專家表示，我國水稻、小麥的育種水平與發達國家差距不大，已形成比較健全的良種繁育和推廣體系。

與水稻、小麥不同，我國部分玉米品種要靠“洋種子”。專家表示，我國玉米種質資源方面存在先天不足，在培育品種源頭的種質資源或育種技術方面，國外可以卡住我們的脖子。美國先鋒公司選育的雜交玉米種子“先玉335”推廣至今已十餘年，是我國部分地區的重要玉米品種，推廣面積比較大。黑龍江一企業從德國引進早熟玉米品種，具有早熟、脱水快、抗倒伏等特點，在黑龍江北部得到大面積推廣。

儘管近些年來，我國蔬菜“洋種子”依賴症已大大改善，但仍有部分高端蔬菜依賴“洋種子”。“國產蔬菜種子按斤論袋賣，‘洋種子’按粒賣”曾是我國蔬菜產業面臨的尷尬。為了改變這一局面，三年前，中國化工集團完成了對瑞士先正達公司的收購，收購金額達到430億美元。同時我國也加大自主創新力度，在全國“菜籃子”壽光市，國產蔬菜品種市場佔有率從10年前的40%提高到如今的80%以上。

據中國農業科學院蔬菜花卉研究所副研究員、“十三五”國家大宗蔬菜產業技術體系青花菜崗位專家李佔省介紹，2018年，浙江牽頭組建國家西蘭花良種重大科研聯合攻關組，整合國內外育種資源和技術優勢，以加快品種創新步伐，培育具有自主知識產權的優質品種。目前我國自主育成西蘭花品種在國內市場佔有率由2017年的不足5%，現已提升15%至20%。

根據中國種子貿易協會的數據，2019年我國蔬菜種子進口2.24億美元，佔種子進口額的一半以上。在一些地區、一些品種，尤其是蔬菜“洋種子”佔比超過80%，甚至幾乎完全依靠進口。黑龍江省農科院園藝分院研究員張慧舉例，比如西蘭花、洋葱、蘿蔔、菠菜等，“洋種子”佔比仍較高。有專家介紹，甜菜和黑麥草種子對外依存度達到95%以上。

李佔省表示，儘管我國蔬菜品種自主率大幅提升，但仍有一些品種的進口依賴度很高，如高端設施農業中的一些蔬菜，長季節栽培的番茄等，還是國外品種佔據主導。在引進品種中，涉及設施農業的栽培品種，是進口依賴度最高的，一些品種的進口比例甚至超過90%，如青花菜對外依賴度達到95%，雜交胡蘿蔔、菠菜、洋葱等進口依賴度90%以上。數據顯示，蔬菜種子進口額度最大的前5位，分別是番茄、青花菜、胡蘿蔔、菠菜和洋葱。

“洋種子”價格受制於人

目前，世界前20強種業集團形成“兩超、四強、差異化發展”的新格局。據華安證券的報告顯示，拜耳、科迪華（杜邦陶氏的農業部門）兩者銷售額佔據世界前20強的60%，並且擁有大部分核心專利技術。先正達、巴斯夫、利馬格蘭和科沃施四家企業的銷售總額佔世界前20強的26%，剩餘14家企業，市場份額較小，僅佔14%，但這些企業都擁有特色的種子業務。

與國外蔬菜種子企業相比，我國種子企業育種研發仍較薄弱，國內種子行業集中度低、企業規模小的現狀，又進一步限制企業科技投入能力，形成惡性循環。我國蔬菜種業卡脖子的問題究竟有哪些？張慧説，在黑龍江種的胡蘿蔔和長日照的洋葱、菠菜、番茄等基本上都是進口種子，國內在這方面的種子研發比較薄弱。專家表示，國外種子研發多是在大公司，種質資源的收集都是百年的積累，起步早，科研投入大。而我國商業化的農作物種業科研體制不完善，基礎性、公益性研究主要依賴科研院所，投入有限，基礎薄弱。國內很多蔬菜種子的收集比較雜亂，最原始的種質材料積累不純正。

李佔省介紹，當前的難點，首先是優異種質資源缺乏，我國在種質資源收集、鑑定評價方面起步較晚，相應的儲備和鑑定工作相對滯後。其次，儘管我國主導開展了大部分蔬菜作物的基因組測序工作，但在一些重要農藝性狀基因上，比如抗病、雄性不育等基因的挖掘、功能機制研究等，較為滯後。

其三，關鍵育種技術創新不足，我國已經開展了單倍體育種、自交不親和、雄性不育、雌性系等相關研究與應用，但是與國外普遍存在差距，形成了一定的技術瓶頸。

第四，基因編輯等新技術應用不夠，基因編輯是農業領域的5G技術，我國在大田作物育種中，已經廣泛使用，但在蔬菜上，還只是在少數作物中開展研究，大部分作物沒有開展及應用。

專家表示，部分品種依賴“洋種子”，其市場價格和利潤受制於人，會影響我國的價格主動權和市場話語權，可能給種植大户帶來經濟損失，如果出現極端斷供情況，會影響農業發展速度、質量和效益。

黑龍江一蔬菜種植合作社去年種了1萬多畝辣椒，其中1700畝尖椒和近1000畝圓椒使用的是以色列種子。“國外種子確實好，以尖椒為例，國內尖椒種子只能採兩茬，國外種子可以採三茬，而且外形好看、市場認可度高，銷售好價格高。”該合作社負責人説，就是進口種子價格太貴了，一畝地僅種子成本就1500多元。“算下來，一粒進口種子就2毛錢，以前播撒種子時，國產種子伴着沙土撒，進口種子就一粒一粒擺，生怕浪費了。”

近年來，西蘭花產業在我國發展迅速。然而，我國西蘭花種子供給卻長期被日本、歐洲等地的種業公司壟斷，廣大西蘭花種植户曾陷入“種貴”“無種”的尷尬境地。一種植户表示，像國外的一個品種，芝麻粒大小的種子一包10克，賣150元，還經常買不到。從日本進口的10萬粒包裝的西蘭花“耐寒優秀”，每袋從3500元曾漲到2萬元左右。

李佔省説，前端成本的上漲還只是直接影響，由於我國西蘭花具有“種植體量小”和“產業價值高”的特點，栽培面積只有150萬畝左右，但相當於其他一般蔬菜1000多萬畝的產值，一旦主栽品種種子供應不及時，就會耽誤播期，直接影響我國銷售市場的下游供應和出口貿易。

據李佔省介紹，西蘭花種植户相對集中，我國每年西蘭花出口14萬噸，在近千種蔬菜中出口佔比較高，成為農民增收、脱貧攻堅的重要產業。“我國有20多萬畝耐熱西蘭花品種，國內沒有耐熱替代品種，一旦出現供應問題，農民將遭受損失。”李佔省説。

與西蘭花情況類似，同樣嚴重依賴進口種子的甜菜產業，也存在類似問題。作為重要的糖料作物，我國的甜菜育種與國際先進水平相比還存在差距，我國甜菜產業中用於機械化精量播種的遺傳單粒種，基本上靠進口。糖類專家表示，在我國食糖消費量的三分之一依靠進口，世界糖料供應整體處於緊平衡的背景下，一旦外國甜菜種子企業不能按時足量保質地供應種子，我國食糖產業的長期穩定供應就有可能出現問題。

如何打好種業“翻身仗”

在畜牧種源方面，受國外品種影響，我國部分優質畜牧品種消失。黑龍江省農科院黨委書記劉娣從1999年開始研究民豬，據她介紹，民豬曾是東北地區的當家品種，但隨着生長速度快、瘦肉率高的國外商業化豬種在20世紀80年代快速的湧入我國，使得國內的地方豬種受到極大的衝擊，包括民豬在內的所有地方豬種養殖量都急劇下降，種質資源岌岌可危，2016年原農業部公佈了我國地方豬中有37個品種滅絕、瀕臨滅絕和瀕危。

種子是農業的基石，現代種業是國家戰略性、基礎性產業，被稱為農業“芯片”。種業的競爭關係到整個國家、整個農業產業的競爭能力，是一場看不見硝煙的高科技戰爭。近年來，我國現代種業體系加快構建，種業得到快速發展。但以生物育種技術為核心的全球種業科技創新日新月異，國外大型種業企業跨界重組日益加劇，強強聯手搶佔全球市場，我國民族種業仍面臨嚴峻挑戰。

**最近的一項調查顯示，在湖北、湖南、廣西等六省份375個縣，71.8%的糧食作物地方品種消失，其中不乏優質、抗病、耐瘠薄的特性品種，種質資源保護面臨新挑戰。業內人士認為，我國尚未形成種質資源利用、基因挖掘、品種研發、產品開發、產業化應用的全鏈條組織體系。**有關專家和企業負責人表示，打贏種業翻身仗必須解決幾個關鍵問題：

首先種質資源原始創新能力與國際先進水平有差距。我國保存的農作物種質資源總量突破52萬份，但目前完成資源精準鑑定的不到10%，在挖掘真正有用的基因方面，有待進一步努力。

產學研深度融合有待進一步落實。科研人員缺少產業化推廣的精力和能力，而種子企業普遍小而散，科研水平不高。李佔省説，日本坂田公司每年都會拿出收入的10%投入科研，也就是一年好幾個億。相關調研數據顯示，我國前50強種業企業年研發投入為15億元人民幣，僅接近原美國跨國農業公司孟山都公司的1/7。

知識產權保護至關重要，如果這個工作沒有到位，科研人員就有後顧之憂，不願與企業合作；而企業也不願投入，擔心遭遇侵權假冒。黑龍江省五大連池市富民種子集團有限公司以生產銷售大豆種子為主，年銷售大豆種子3萬噸左右，公司總經理李文國説，部分地區一些種子生產經營企業或農業合作社，其持有的營業執照經營範圍既包括農作物種子，也包括商品糧食。有的以高於市場價收購商品糧，然後作為種子，以低於正規種子價格銷售，擾亂市場秩序。還有的種業企業把已推廣的良種稍微改變一下性狀，就當作新品種推廣，造成市場上種子同質化育種現象嚴重。

如何打好種業“翻身仗”？農業農村部已確定，把種業作為“十四五”農業科技攻關及農業農村現代化的重點任務來抓，保持水稻、小麥等品種的競爭優勢，縮小玉米、大豆、生豬、奶牛等品種和國際先進水平的差距。國家支持種業的政策已經明確，需要科研人員更多創新精神和責任感，企業家更多雄心壯志，共同打贏種業翻身仗。

相關專家建議，“十四五”時期加大種質資源收集和保護力度。對瀕臨滅絕的優質地方品種進行搶救性挖掘和保護。學習先進種業的做法，注重挖掘有特異性的性狀、基因，以豐富優異的種質資源和強大的基因庫，為種業向質量型跨越創造技術和物質基礎。生物工程技術是育種產業的一把利劍，專家期待相關生物育種重大科技項目能夠加快啓動實施，在現有的基礎上進一步出台政策，打破科研院所和企業界限，以產學研用相融合的創新機制推動產業化，建立完善科企緊密合作、收益按比例分享的商業化育種科技創新組織體系。

（記者 王建）