新西蘭外長重申：反對“五眼”擴大職權範圍

【文/觀察者網 趙挪亞】前一天剛宣佈撕毀州“一帶一路”協議，澳大利亞外長佩恩（Marise Payne）22日就“馬不停蹄“”前往新西蘭。就在本週，新西蘭外長（Nanaia Mahuta）表示她不樂見“五眼聯盟”擴大職權範圍，這也被媒體和澳官員解讀為馬胡塔發出批評聯盟向中國施壓的明確信號。

綜合《新西蘭先驅報》和Newshub等媒體22日報道，新西蘭外長馬胡塔當天與來訪的澳大利亞外長佩恩會面。馬胡塔重申，新西蘭不願“五眼聯盟”擴大職權範圍，在人權問題上施壓。會後的聯合聲明，雖然被媒體解讀成“針對中國”，但文中沒有提到一處“中國”。另一方面，澳外長佩恩也表示不會干涉新西蘭的對華政策。

幾次拒絕跟隨“五眼聯盟”的對華立場後，新西蘭在這一情報組織的位置似乎悄然發生了改變。本週，新西蘭外長又在未事先通知澳大利亞的情況下，放出不滿“五眼聯盟”的信號，被外界解讀為她批評聯盟向中國施壓。而在與澳大利亞外長的會談後，新西蘭外長仍堅持此前説法，這也讓外界猜測，“五眼”可能變成“四隻眼”。

馬胡塔和佩恩22日會面 馬胡塔推特圖

面對緊張局勢，新西蘭外長仍堅持：不願擴大“五眼”職權

新西蘭時間22日上午，澳外長佩恩到訪惠靈頓，與馬胡塔舉行閉門會議。本週稍早之前，馬胡塔曾就“五眼聯盟”的職權範圍發表評論，認為聯盟應注於分享情報，不樂見聯盟擴大職權範圍，這也被媒體和澳官員解讀為馬胡塔向“五眼聯盟”發出明確信號，批評聯盟向中國施壓。

新西蘭媒體Newshub評論稱，馬胡塔的這番言論，讓兩國之間的“緊張局勢加劇”，甚至可能在未來幾周內引發“外交摩擦”。而馬胡塔的説法，也讓澳大利亞政府的官員感到“措手不及”。

果然，“五眼聯盟”成為本次閉門會議的重點之一。《新西蘭先驅報》注意到會議中，馬胡塔的身邊，坐的是新西蘭情報系統的最高官員吉特里奇（Rebecca Kitteridge）。

吉特里奇（最左）出席閉門會談 官方圖

會後，這個問題成為記者們詢問的焦點。佩恩在回答有關“五眼聯盟”的問題時稱，“五眼”是一個“至關重要的戰略聯盟”，但各國“將選擇在它們自己認為合適且符合各自國家利益的任何框架下，解決它們關注的問題”。

“我們對美國、新西蘭、英國和加拿大的相互尊重是持久和持續的，這是我們澳大利亞人非常重視的。”

中國和新西蘭關係：新外長馬胡塔和澳外長佩恩面臨“五眼”問題 《新西蘭先驅晨報》報道截圖

馬胡塔則再次強調了此前的説法：“就新西蘭和中國問題發表講話後，我向記者傳達的信息是，‘五眼’協議僅涉及安全和情報框架。沒必要在每個問題上，都把‘五眼’作為溝通問題的起點，比如圍繞人權領域的特定問題。”

馬胡塔在會後的新聞發佈會上 視頻截圖

但她也表示，新西蘭“很重視”和“五眼”的關係。

除了“五眼聯盟”外，佩恩還被問到宣佈撕毀澳維多利亞州與中國“一帶一路”協議，以及新西蘭是否應該效仿的問題。

對此她表示，針對“一帶一路”協議，澳政府將在適當的時候做出進一步的決定。她也不會干涉，這是新西蘭“自己的問題”。

會後，雙方共同發表了聲明，總結了會談的內容，雖然《衞報》澳大利亞版解讀稱，這份聲明表達了中國“在地區內行動的擔憂”，但全文並沒有出現過一次中國，也沒有出現“五眼聯盟”。

這份聲明稱，兩國外長討論了深化合作的方式，以“應對我們地區面臨的共同挑戰”，兩國“在充滿挑戰的全球環境中站在一起”。

“在一個開放、彈性和繁榮的印度-太平洋地區，促進我們共同利益非常重要。他我們重申將共同努力維護自由的國際秩序，這是地區穩定與繁榮的基礎，並促進可持續的地區平衡，使所有國家，無論大小，都能自由追求自己的合法利益。”

文中也未提到“五眼聯盟”，但寫道：“兩國外長一致認同，與其他志同道合的國家協調並在共同關心的問題上建立廣泛聯盟的價值。”

“五眼”即將變“四隻眼”？

此次會面的背後，是外界對於新西蘭可能退出“五眼聯盟”的猜測。

本週一馬胡塔就“五眼聯盟”的演講後，澳前外長亞歷山大·唐納（Alexander Downer）罕見在推特上批評稱：“很遺憾看到新西蘭外交部長降低了新西蘭在‘五眼’計劃中的角色。”

《悉尼先驅晨報》也在一篇報道中，描繪了澳政府官員在聽到馬胡塔言論後“措手不及”，因為新西蘭方面事先沒有就這一立場通知澳大利亞。甚至在近幾個月內，澳政府內部已經有越來越多人“開玩笑似的”提到“五眼”可能變“四隻眼”。

實際上，就在21日新西蘭總理阿德恩也在演講中表示，“五眼”不是發表批評中國聯合聲明的最合適組織。但她也認為，這些聲明可以由更廣泛的國家集團發佈。

澳右翼天空電視台評論員安德魯·博爾特（Andrew Bolt）甚至宣稱：“新西蘭正在出賣西方和澳大利亞，以討好中國，因為中國是新西蘭重要的貿易伙伴。馬胡塔的説法，從根本上來説，就是讓‘五眼’變‘四眼’。”

近幾個月來，從拒絕參與涉港聲明，到拒絕加入美國等國質疑世衞報告的隊伍，新西蘭的缺席屢屢讓“五眼聯盟”陷入“四缺一”的窘境。

對於新西蘭的頻繁“缺席”，澳大利亞新聞網4月3日刊發報道，指責新西蘭在對華政策上過於“軟弱”，甚至已被視作“五眼聯盟”中的“軟肋”（soft underbelly）。

佩恩，“史上最損害澳大利亞利益的外長”

本次會面的另一主角澳外長佩恩，剛剛於21日悍然宣佈，撕毀維多利亞州的“一帶一路”的協議。她的這一舉措，也引發了不小爭議。

澳大利亞知名記者邁克爾·帕斯克（Michael Pascoe）在推特上直言：“佩恩對澳大利亞利益的損害，比我能想到的任何其他外交部長都要多。”

還有人諷刺説：“如果佩恩主管修復我們和中國的關係，那麼我們就完蛋了。”

佩恩22日上午為這一決定進行了辯護。她辯解稱，澳政府有關決定對各國“一視同仁”，也不是要破壞澳大利亞與中國的關係。佩恩稱，“世界上的很多國家，包括澳大利亞和中國，都清楚我們要維護自己的國家利益。我們要以這種方式來考慮問題。”

21日，我駐澳大利亞使館發文回應，對這一行為表示強烈不滿和堅決反對。

我駐澳大利亞使館發言人表示，“一帶一路”是一個經濟合作倡議，始終秉持共商共建共享原則，倡導開放、包容、透明的精神，已經為參與各方帶來了實實在在的利益。中方同澳大利亞維多利亞州在“一帶一路”框架下開展合作，有利於深化雙方經貿關係，有利於促進維州經濟發展，增進維州人民福祉。

我駐澳大利亞使館發言人指出，澳方此舉是針對中方的又一無理挑釁行徑。它再次表明澳方對改善中澳關係毫無誠意，勢必對雙邊關係造成進一步損害，也必將搬起石頭砸自己的腳。

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