耕地上建“大棚房”：牡丹江愛民區書記區長等19名責任人被問責

此前，央視財經曝光了山西襄汾縣、黑龍江牡丹江市愛民區等存在的耕地上建“大棚房”的問題，今天（23日），黑龍江省紀委監委網站發佈通報，對愛民區區委書記、區長等19年進行了問責。

通報稱，日前，牡丹江市愛民區三道關鎮豐收村“大棚房”問題出現反彈，嚴重損害全省“大棚房”整治成果，造成惡劣社會影響。省委、省政府、省紀委監委堅持以“零容忍”態度迅速查處，豐收村“大棚房”非農設施及“看護房”全部拆除，恢復耕種條件。這一問題的產生，暴露出一些地方和單位對中央和省委決策部署貫徹執行不力，對紀律紅線置若罔聞，一些領導幹部形式主義、官僚主義嚴重，對發生在眼皮底下的問題視而不見、聽之任之，必須嚴肅懲治、以儆效尤。根據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》和有關規定，對愛民區委、區政府和19名責任人員嚴肅問責追責。

央視曝光黑龍江省牡丹江市愛民區豐收村“大棚房”反彈現象（央視財經視頻截圖，下同）

“大棚房”是指借建農業設施或農業園區之名，違法違規佔用耕地甚至永久基本農田，用於非農業建設的行為。就在今年1月，為了嚴防“大棚房”問題反彈，堅決遏制耕地“非農化”，自然資源部公開通報了22宗違法佔用耕地建設“大棚房”的問題，目的就是督促各地繼續加強監管。

據央視財經此前報道，這裏很多居民對大棚進行了豪華裝修，甚至硬化大棚地面。前兩年，這些大棚內的豪華設施被有關部門全部拆除了。大部分被保留下來的木屋是以大棚看護房的名義保留下來的。

從外面看起來，這是一個農業大棚，但裏面一半的地面已經被硬化，地面上還鋪設了木地板、擺上了桌椅

通報如下：

**牡丹江市愛民區委、區政府。**在對豐收村“大棚房”專項清理整治後續管理中，政治站位不高，責任意識淡化，跟蹤督辦不到位，重部署輕落實，對豐收村“大棚房”專項清理整治後反彈問題負領導責任。牡丹江市紀委監委責令愛民區委、區政府分別向牡丹江市委、市政府作出書面檢查。

**王曉冰，牡丹江市愛民區委書記。**對“大棚房”專項清理整治後續管理工作重視不夠，部署不到位，履職不力，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市紀委決定給予其黨內警告處分。

**王繼武，綏稜縣委書記，**2018年6月至2020年8月任牡丹江市愛民區委副書記、區長。對“大棚房”專項清理整治後續管理工作重視不夠，部署不實不細，跟進檢查、推進落實不到位，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，省監委決定給予其政務記過處分。

**付忠安，2020年10月任牡丹江市愛民區委副書記、區長。**對“大棚房”專項清理整治後續管理工作重視不夠，部署不到位，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市監委決定給予其政務記過處分。

**劉彥軍，牡丹江市愛民區委常委、常務副區長，分管區農業農村工作，聯繫三道關鎮。**對“大棚房”專項清理整治後續管理工作責任意識不強，部署不到位，壓力傳導不夠，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任。牡丹江市紀委監委決定給予其撤銷黨內職務、政務撤職處分，降為二級主任科員。

**趙錫全，牡丹江市愛民區農業農村局局長，分管違建清理工作。**對“大棚房”專項清理整治後續管理工作重視不夠，履行監管和巡查職責不力，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負直接責任，牡丹江市愛民區監委決定給予其政務撤職處分，降為三級主任科員。

**季茂國，牡丹江市愛民區三道關鎮黨委書記。**落實“大棚房”專項清理整治後續管理工作屬地責任不力，監管失職失責，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市愛民區紀委監委決定給予其撤銷黨內職務、政務撤職處分，降為三級主任科員。

**譚洪利，牡丹江市愛民區三道關鎮黨委副書記、鎮長。**落實“大棚房”專項清理整治後續管理工作屬地責任不力，部署不到位，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市愛民區監委決定給予其政務記大過處分。

**苗長海，牡丹江市愛民區委第二巡察組副組長，2019年4月至2020年12月任愛民區三道關鎮紀委書記。**對“大棚房”專項清理整治後續管理工作履行監督責任不到位，對三道關鎮黨委政府和相關職能部門失職失責行為該發現未發現，牡丹江市愛民區紀委決定給予其黨內警告處分。

**王家慶，牡丹江市愛民區三道關鎮黨委委員、副鎮長，鎮“大棚房”整治巡察組組長，分管“大棚房”整治工作。**對“大棚房”整治巡察工作嚴重不負責任，未及時發現問題，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負直接責任，牡丹江市愛民區紀委監委決定給予其撤銷黨內職務、政務撤職處分，降為一級科員。

**丁偉，牡丹江市愛民區三道關鎮城建辦主任，鎮“大棚房”整治巡察組成員。**對“大棚房”整治巡察工作不負責任，作風不嚴不細，在數次巡察中未發現問題，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負直接責任，牡丹江市愛民區紀委決定給予其黨內嚴重警告處分。

**紀春玲，牡丹江市愛民區三道關鎮豐收村黨總支書記兼村委會主任。**落實“大棚房”專項清理整治後續管理工作屬地責任不力，日常監管不認真，對村內“大棚房”反彈問題不制止、不糾正、不報告，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負直接責任，牡丹江市愛民區紀委決定給予其撤銷黨內職務處分，建議依法定程序罷免其村委會主任職務。

**吳永奎，牡丹江市農業農村局黨組書記、局長，市“大棚房”問題專項清理整治行動協調推進領導小組成員。**對“大棚房”專項清理整治後續管理工作重視不夠，履行農用地保護管理職能不到位，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市紀委決定對其誡勉談話。

**周忠山，牡丹江市農業農村局黨組成員、副局長，分管“大棚房”整治工作。**對“大棚房”專項清理整治後續管理工作重視不夠，監管和巡察工作部署不到位，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市監委決定給予其政務記過處分。

**尹義彬，牡丹江市農業技術推廣總站站長，負責全市“大棚房”問題專項清理整治行動協調推進工作。**對“大棚房”整治抽查核查工作不認真、不負責，履行整治監督責任不到位，未發現豐收村“大棚房”反彈問題，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市紀委決定給予其黨內嚴重警告處分。

**唐榮勝，牡丹江市委辦公室主任，2019年4月至2020年12月任市自然資源局局長。**對“大棚房”專項清理整治後續管理工作重視不夠，履行耕地保護職責不到位，壓力傳導不夠，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市紀委決定對其誡勉談話。

**劉國濤，牡丹江市自然資源局黨組成員、副局長，分管執法局、自然資源管理五所。**對“大棚房”專項清理整治後續管理工作重視不夠，履行耕地保護職責不到位，分管監管執法工作存在盲區，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市監委決定給予其政務記過處分。

**梁敬業，牡丹江市自然資源局自然資源管理五所所長，負責愛民區設施農用地備案管理。**對上級農業農村部門關於“大棚房”專項清理整治後續工作部署落實不到位，履行日常監管職責不力，工作失職失責，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負領導責任，牡丹江市自然資源局黨組決定給予其黨內嚴重警告處分。

張鑫，牡丹江市自然資源局自然資源管理五所四級主任科員，具體負責愛民區設施農用地備案管理工作。對上級農業農村部門關於“大棚房”專項清理整治後續工作部署落實不到位，未認真履行日常監管職責，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負直接責任，牡丹江市自然資源局決定給予其記過處分。

馮井海，牡丹江市自然資源局執法局工作人員，負責愛民區三道關鎮耕地用途管制等工作的巡察抽查工作。對“大棚房”專項清理整治後續工作監管執法不到位，未及時發現豐收村“大棚房”反彈問題，工作失職失責，對豐收村“大棚房”整治後反彈問題負直接責任，牡丹江市自然資源局黨組決定對其誡勉談話。

全省各級黨組織和黨員幹部要以被問責追責的單位和個人為鏡鑑，深刻吸取教訓，切實提高政治站位，堅決做到“兩個維護”，深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，認真落實中央和省委決策部署，對“大棚房”專項清理整治等中央和省委部署的各項工作切實負起責任，舉一反三，排查問題，認真整改，堅決防止工作不落實、不到位。各級紀檢監察機關要做深做細監督職責，堅決懲治重部署輕落實，防止出現形式主義、官僚主義等問題，以優良的作風、出色的工作推動“十四五”開好局、起好步，慶祝建黨一百週年。