單偉建：關於新疆反恐，西方沒告訴你的那些事......

【文/單偉建，譯/觀察者網 由冠羣】

3月22日，美國和歐盟對中國實施制裁，理由是中國涉嫌侵犯維吾爾族（在中國新疆維吾爾自治區人數最多的民族）人權。

1月19日，時任美國國務卿邁克•蓬佩奧在其任期的最後一天，宣稱中國“正在”對維吾爾族犯下種族滅絕罪行。此後針對北京的行動陸續出台不斷升級，而這次制裁則是最新的一次。

但蓬佩奧沒有提供任何證據支持自己的説法。據《外交政策》雜誌報道，美國國務院的律師發現“證據不足，無法證明種族滅絕行徑存在”。當加拿大議會隨後通過一項動議，宣稱新疆存在種族滅絕行徑時，總理特魯多投了棄權票，稱“種族滅絕”這個詞“極具偏向性”。

中國也以牙還牙，開始制裁歐洲議員，並指責西方偽善和散佈謊言。

我們這些生活在西方的人並不知道，恐怖主義已在新疆氾濫成災，時至今日仍對新疆構成嚴重威脅。

多年前，我曾代表一家美國公司從香港出發訪問新疆，這家美國公司向兩家當地民營企業投資了數億美元。

這兩家公司都是既僱用維吾爾族人也僱傭漢族人，它們提供的都是令人豔羨的好工作。在我訪問期間，我被帶去參觀了維吾爾大巴扎，品嚐了維吾爾族菜餚並欣賞了維吾爾舞蹈。東道主全程自豪地把這一切呈現給我。我在當地見到的大多數官員也都是維吾爾族人。

然而，從2007年前後開始，訪問新疆變得越來越危險。一連串恐怖襲擊重創了新疆，造成1000多人死亡，無數人受傷。

例如，在2009年7月5日，新疆省會烏魯木齊市發生騷亂；197人被砍死、打死或燒死，1721人受傷。2014年5月22日，這一城市又發生兩起汽車爆炸事件，造成43人死亡，94人受傷。此外還有數十起襲擊事件發生。

極端暴力行為不僅發生在新疆。2013年，3名維吾爾人在北京發動自殺式襲擊，造成5人死亡，38人受傷。2014年，8名持刀的維吾爾人在昆明火車站瘋狂殺人，造成31人死亡，141人受傷。

第四部新疆反恐紀錄片：暗流湧動-中國新疆反恐挑戰

2016年，由美國政府發起的一項研究指出，從2012年到2014年，中國國內的襲擊事件“顯然發生得更加頻繁，發生地域更加分散，攻擊目標更加隨意”。在許多起事件中，行兇者都是維吾爾族的激進分子。

經常聲稱對這些襲擊事件負責的東突厥斯坦伊斯蘭運動（東突）組織，在美國對外關係委員會的一份情況簡報中被描述為“一個由激進維吾爾人建立的穆斯林分離主義組織”。

該情況簡報進一步指出：“該組織以及該組織與穆斯林原教旨主義的聯繫，使中國更加憂慮本國恐怖主義威脅抬頭，中國動盪不安的西部地區自2014年後就不斷遭受恐怖襲擊……東突已被美國國務院劃入較極端的分離主義組織之列。它謀求建立一個所謂的‘東突厥斯坦’獨立國家，其地域包括土耳其、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、阿富汗和新疆維吾爾自治區的部分地區。”

2002年，美國和聯合國都宣佈東突為恐怖組織，聯合國安理會注意到該組織與基地組織、本拉登或塔利班有關聯。

維吾爾族戰士在阿富汗和其它地方與美軍作戰，有多人受傷、被殺或被俘。多年來，美國在關塔那摩關押了22名維吾爾人。就在2020年7月，聯合國確認有數千名維吾爾人以伊斯蘭國戰士的身份在敍利亞和阿富汗作戰。

就像“9•11”後美國發起的反恐戰爭一樣（具有諷刺意味的是，在這場戰爭中美國曾將中國視為合作伙伴），中國一直也在新疆發起本國的反恐戰役。極端分子越過中國無法完全封鎖的邊境，與塔利班和伊斯蘭國並肩作戰。

回到新疆後，他們隱藏在普通民眾中間，努力讓年輕人皈依他們的激進主義，策劃和實施恐怖襲擊。

中國的反恐措施包括加強安全防範和建立中國所稱的職業技能教育培訓中心。新疆自治區政府主席、維吾爾族人雪克來提•扎克爾在2019年12月的新聞發佈會上説，培訓內容包括工作技能、普通話、法律知識和去極端化。

他補充説，所有受訓人員都已於2019年底畢業，但教培中心將繼續作為學校運作下去。

教培中心內景 圖片來源：CGTN紀錄片

無論中國實施的反恐措施有多嚴厲，與美國措施相比，它們都顯得蒼白無力。

根據各方面的估計，美國發動的反恐戰爭在阿富汗和伊拉克奪走了50萬人的生命，在巴基斯坦、敍利亞和利比亞則奪走了更多人的生命。在伊拉克，這場衝突估計造成20萬平民死亡，其中絕大多數是婦女和兒童，平民傷亡人數與伊拉克軍人傷亡人數之比是5:1。

然而，美國卻在此後發佈的參議院情報特別委員會報告中承認，它沒有一點證據證明伊拉克與“9•11”事件有關，也無法證明伊拉克窩藏了“基地”組織或擁有大規模殺傷性武器。許多無辜的生命就這樣被白白犧牲掉了。

與美國的反恐戰爭不同，中國的反恐戰役似乎成功了。自2017年以來，中國再沒有恐怖襲擊事件發生。

事實上，中國在沒有造成過多附帶傷害的情況下解決了恐怖主義威脅這一世界性難題，這是相當了不起的。而西方媒體在憤怒抨擊中國時似乎從未提到這一點。

現在美國指責中國實施了種族滅絕政策卻沒有提供任何證據。那麼，中國指責美國採取雙重標準難道沒有道理嗎？

2020年11月5日，即美國總統大選結束兩天後，特朗普政府將東突從恐怖組織名單中劃去。這個時機再諷刺不過了——還有比這更好的辦法去報復中國嗎？特朗普曾多次指控中國應為他的政治黴運負責。

在這樣一筆勾銷後，東突支持的恐怖主義對美國來説已不再是問題，中國反恐戰役的國際合法性也隨之消失了。

這為蓬佩奧接下來宣佈中國施行了種族滅絕政策鋪平了道路，就在他收拾行裝準備離任的那一天——同樣，選擇這個時機也不可能是巧合。如果沒有恐怖分子需要打擊，那中國的政策就能被潛移默化地貼上“民族壓迫”的標籤。

通過抹去這個反恐的前提條件，西方政治家就可以把中國的反恐措施簡單地定義為宗教和種族迫害。

中國大約有2500萬穆斯林，僅北京就有大約25萬穆斯林和70多座清真寺。中國在新疆施行的政策，無論從某一層面看有多麼的嚴厲，都不是針對哪一個宗教或民族，而只是針對極端主義；全世界主要的穆斯林國家都明白這一點，並公開支持中國。

任何種族滅絕的説法都隱含着這樣一種觀點，即一個羣體企圖消滅另一個羣體。但沒有證據表明，就像某些西方國家聲稱的那樣，中國正有系統地減少維吾爾族人口。

40年間，新疆維吾爾族人口從550萬增長到1200多萬。2010年至2018年間，維吾爾族人口增長了25%，而漢族人口只增長了2%。

眾所周知，中國在1979年至2015年間實施了獨生子女政策。外界所不瞭解的是，維吾爾族等非漢族羣體不受計劃生育政策的限制，農村地區的夫婦最多可以生育三個孩子。

中國施行的計劃生育政策有利於包括維吾爾族在內的非漢族羣體，而不是對他們不利。

新疆大學維吾爾族學者祖裏雅提•司馬義表示，雖然2018年新疆人口增長率確實有所下降，但這與全國趨勢一致，且仍高於全國平均水平。儘管中國已經放棄了獨生子女政策，但自2016年以來，新生兒數量還是有所減少。

去年，中國出生人口驟降到1003.5萬，這是中華人民共和國歷史上的最低水平；但根據這一趨勢得出結論，中國政府正在對本國人民犯下種族滅絕罪行，這將是非常可笑的。

西方關於“種族滅絕”的報道大都引用了同一個消息來源——阿德里安•澤茲（Adrian Zenz），一位受僱於華盛頓共產主義受害者紀念基金會，出生於德國的基督徒。他自稱“在上帝的引領下”研究中國少數民族問題。

從我能查證的數據看，他的所有數據都來自於中國政府公佈的統計數據，在西方傳播的這些數據也是如此。這是可以理解的，因為只有政府能夠系統地收集統計數據。然而，他卻從同一份數據中解讀出了截然不同的含義。

例如，中國推行了長達數十年的扶貧政策，比如幫助窮人在其它地方找到工作，把整個村莊從偏遠地區搬到用電更方便的地方。但澤茲和其他人卻引用這些扶貧數據來作為“強迫勞動遷徙”和“種族滅絕”的證據。

在此，我要給北京一個忠告：你的注意力應該直接對準恐怖組織及其宣傳機器。為了贏得這場信息戰，你應該讓外國媒體站在你這邊，否則你就可能給東突以可乘之機。

我看過一些恐怖襲擊受害者的證詞，他們遭受的痛苦令人心碎。中國應該帶記者去他們那裏，帶記者去教培中心。透明是消除謠言、揭穿謊言、贏得朋友的最佳方式。

新疆的平穩局勢能否持續下去還不得而知。而美國為反恐，已經打了幾十年的“永久戰爭”，直到現在仍看不到盡頭。

在反恐戰爭持續二十年後，拜登宣佈美軍撤出阿富汗 圖片來源：視頻截圖

這是一場長期鬥爭，因為恐怖主義的根源是深刻的和多方面的：社會、政治、經濟、宗教和歷史。

採用“打地鼠”的策略（恐怖分子露頭就打）去消滅恐怖主義是不會成功的。中國必須剷除恐怖主義產生的根源。這可能需要中國施行多種措施，包括扶貧、提供就業崗位、施行慷慨的經濟政策和加大教育投入。

中國在國際舞台上受到排斥。與西方不斷加深的矛盾使中外關係日益惡化。然而，在所有這些領域，是非曲直根本不是黑白分明的。從過去四年中吸取的重要教訓是事實很重要。

中國在新疆施行的政策就是如此。中國領導層需要更好地向外界解釋其反恐行動。而西方也要將心比心，設身處地的想一想自己在處理同一問題時所面臨的痛苦和掙扎。

（觀察者網由冠羣譯自《南華早報》）

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