米歇爾·科特爾：拜登執政百日成績單

【文/米歇爾·科特爾 譯/觀察者網 由冠羣】

和任何僱員一樣，拜登總統也要定期接受績效考核。星期四是他執政的第100天，雖然選擇有點隨意，但這是一個久負盛名的里程碑節點。在這一節點，一位總統執政早期的行動被切片、切丁、旋轉把玩，供全世界評判鑑賞。他的提案有多少獲得了通過？他都任命了哪些人？他簽署了多少行政命令？他違背了哪些諾言？他激怒了哪些選民？

拜登是在非常特殊的情況下上任的，當時美國正面臨着他所稱的四重“危機”一起來襲：一場生死攸關的大疫情、經濟不確定性、氣候變化和種族不平等。那時美國急需採取大膽的政策行動。而且，美國還需做出努力去化解特朗普時代的有毒政治。除了其它損害，這種政治還催生出了一個巨大的想象空間，在這個想象空間裏，大多數共和黨人都相信2020年總統選舉舞弊這一謊言。

對於一個温和的78歲老人來説，在其上任的頭三個月時間裏，要應付所有這一切是很不容易的。此後，面對逆境、災難和無望，拜登仍要越戰越勇奮力前行。他就是這樣摸爬滾打，一路走來。儘管他的百日政績遠非完美無缺，但這份政績明確反映出他為什麼會當選總統以及美國人民現在對他抱有怎樣的期望。

《紐約時報》刊載本文

面對專屬於他的挑戰，總統行動迅速，大顯身手：直面這場疫情對公民健康和國家經濟的雙重打擊。他要求國會批准一項總額1.9萬億美元的救助方案，國會也基本上同意了他的這份救助方案。共和黨議員同意了嗎？不，他們沒有。但這項雄心勃勃的方案——它甚至向有子女的家庭提供了一份（臨時）有保障的收入——卻得到了公眾不分黨派地大力支持。這對一位總統來説已經夠好了。

拜登還展示出，他知道如何玩“期望”遊戲：先做出保守的承諾，再給出超額的回報。他最初承諾將在其上任100天內，使美國獲得1億支新冠疫苗。但這個國家在3月中旬就達到了這一目標，這促使拜登將他承諾的數量提升到2億隻。在上週，這一目標就已經達到了。

他還主要通過行政措施，履行了一系列更具體的承諾。他廢除了唐納德•特朗普令人反感的穆斯林禁令，成立了一個特別工作組，讓在西南邊境骨肉分離的移民家庭重新團聚。他使美國重返世界衞生組織和巴黎氣候協議。他着眼於促進種族平等，指示聯邦機構自我審查。他撤銷了特朗普禁令，允許變性人蔘軍。他沒能説服國會將聯邦最低工資標準提高到每小時15美元，但他卻正在提高聯邦承包商的最低工資。

在外交政策方面，拜登忽然宣佈美國所有作戰部隊將在9月11日前撤出阿富汗，這一決定着實驚到了某些人。仁者見仁智者見智，這個決定要麼早該做出，要麼就是災難的開始。但不管怎樣，總統都想表明他能做出艱難的決定。

拜登執政前期也曾有過失誤，尤其是在移民問題上。面對從美墨邊境蜂擁而入的移民兒童，白宮顯然沒有準備好。移民數量屢創紀錄，拜登政府一直在手忙腳亂地處理這個問題。沒錯，他是繼承了一個功能失調的體制。但就連一些民主黨議員也抱怨説，拜登政府從一開始就未能拿出明確的政策和計劃。共和黨人則爭先恐後地利用這一悲劇造勢，一些議員誇張地穿着迷彩服套裝參觀了邊境地區，這使他們看起來像是失敗的真人秀演員。

邊境危機也導致拜登在接納難民問題上畏首畏尾。今年2月，他承諾將接納難民的數量上限從特朗普時期創紀錄的低點1.5萬人提高到6.25萬人。但在4月16日，白宮宣佈，目前仍維持特朗普設定的上限數量。反彈隨之而來。數小時後，白宮聲稱，公眾對這一新指令一直存在“誤解”，更高的上限水平將在5月中旬設立——儘管可能沒有最初承諾的那麼高。現在62500人上限又成了公眾討論的議題。這種拖泥帶水的行為並不能樹立公眾信心。

當然，對許多選民來説，拜登的核心吸引力並不來自於這些具體的政策細節。真正吸引他們的是拜登釋放出來的團結信息，他承諾要糾正特朗普的錯誤，彌合分歧，平復憤怒。這一理念會讓某些人覺得極其幼稚，甚至做作。但拜登先生似乎確實取得了一些出人意料的進展。

他又把總統變得乏味無聊了。如果你願意，那就嘲笑吧，但這是一項重大成就——許多精疲力盡的美國人都歡迎這一成就。

在“總統工作時間”發推文誇誇其談，接受福克斯新聞漫無目的的採訪，幾乎日日攻擊民主體制，這些就是特朗普在執政時期所做的事，而現在這一切都一去不返了。拜登喜歡低調行事，不受外界關注，儘量避免因文化分歧而激怒另一方。

他正在使總統重新變得有人情味。無論這場危機是一場警察槍擊事件，還是疫情引發的重大傷亡，抑或是眾多美國人在日常生活中遇到了經濟困難，拜登在應對時都採取了同情和尊重的態度。他的目的是安慰而不是煽動。這似乎沒什麼大不了的，但在特朗普時代過後，我們才重回正軌。

他又讓兩黨合作變酷了。不，拜登先生還沒有迎來一個兩黨合作的新黃金時代——他也不太可能做到這一點。甚至在他邀請共和黨議員到白宮閒聊時，他也明確表示，他不會幻想爭取到他們的支持。在奧巴馬執政時期，拜登和他的團隊學會了不要掉入那個兔子洞（譯註：即《愛麗絲夢遊仙境》中的兔子洞，愛麗絲在掉入兔子洞後展開了一段奇幻之旅）。事實上，拜登已經深深激怒了一些温和的共和黨議員，他們認為拜登沒有充分尊重他們的影響力。

即便如此，總統的政治烙印還是那麼，怎麼説呢，慈愛，以至於很多民眾認為他是一個不激進的，政治上温和的人。這讓一些共和黨人，尤其是參議院温和派人士，高調宣揚他們熱衷於兩黨合作和妥協，唯恐使自己看起來像蠻不講理的人。

所有這些都使得拜登的政治對手很難詆譭他——共和黨議員已對此表現出了氣餒。取而代之的是，在過去三個多月，他們仍在努力把他塑造成“激進分子”的傀儡。你知道，當得克薩斯州參議員約翰•科寧（John Cornyn）被逼無奈，只能抱怨拜登從不在推特上發脾氣，並據此猜測總統的低調意味着他實際已被架空的時候，共和黨人的日子可並不好過。

關於這一點，民調顯示，略微超過半數的美國公民認可了他們的這位新僱員。拜登的百日執政得分要低於其大多數前任（除了特朗普以外）的分數，但考慮到這個時代充滿了政治對立和現實挑戰，拜登的分數也並不難看。

（觀察者網由冠羣譯自美國《紐約時報》）

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