香港立法會三讀通過入境修訂條例，從源頭堵截“假難民”問題

（觀察者網訊）4月28日下午，香港特區立法會以39票贊成、2票反對，三讀通過《2020年入境（修訂）條例草案》。該條例將於8月1日正式生效。

新修訂的入境條例旨在改善“免遣返聲請”的審核程序，並採取措施加強在執法、遣送和羈留方面的工作。近年來，有不少非法入境者抵港後，假借聯合國《禁止酷刑公約》向港府提出酷刑聲請或“免遣返聲請”，使“假難民”問題困擾香港社會多年。

39 vs 2，圖自文匯報

會上，議員葛珮帆表示，“假難民”浪費大量公帑，更影響司法機構的運作；亦衍生不少治安問題，包括有西九龍、油尖旺等地人心惶惶。因此，有必要加快審批速度，要求不合資格的申請人士儘快離港。

至於有部分組織抹黑條例為“鎖港條例”，歪曲及質疑條例限制香港人自由出入，葛珮帆認為他們大話連篇，企圖製造恐慌。

議員謝偉銓同樣關注“假難民”問題，認為他們來港主要目的是享受香港提供的福利，甚至打黑工，影響本地治安。另一議員陳克勤也認為，港府浪費在難民聲請人的金額過高。

旅遊界議員姚思榮表示，“免遣返聲請”人未必是自身國家被迫害的人士，且在申請期間一直逗留香港，不單浪費公帑，更涉及犯法行為，旅遊業亦深受其害。他特別提到了印度國民利用“免遣返聲請”來港的事例，稱這阻礙香港商務對印度市場的拓展空間。

另外，議員陸頌雄還提到，有不少社會人士將條例草案提升至政治層面，搞風搞雨。他還點名批評“香港電台”曾播放節目，抹黑入境處虐待酷刑聲請人士，卻沒有證據。

過去，多個社會組織呼籲港府解決“假難民”問題，圖自“東網”

香港“東網”此前多次刊文，揭露“假難民”問題對香港社會的危害。

今年2月，“東網”指出，“假難民”為港府財政造成極大負擔，不少公帑用於審核和處理難民聲請上訴、公費法律支援，以及人道援助等費用。過去7個財政年，香港用於“假難民”問題的費用高達60億港元。

此外，過往審查發現九成九都是“假難民”，他們不但濫用司法複核拖延留港，更嚴重影響香港治安。

香港入境處數據顯示，自2009年底改善行政機制實施起至去年9月，入境處完成審核的22737宗聲請中，獲確立的“酷刑/免遣返聲請”只有231宗，99%聲請均不成立。截至去年11月底，仍有約13000名聲請人或聲請被拒者因不同原因逗留在港，當中包括逾8000名聲請人在申請或上訴被拒後提出司法複核。

港警數據顯示，去年前3季度被捕的非華裔人士高達2225人，其中“假難民”佔641人，較去年增近30%。另外，入境處去年1至11月拘捕150名打黑工的“假難民”。

2名議員投反對票，香港立法會文件截圖

由此，旨在改善、解決“假難民”問題的《2020年入境（修訂）條例草案》，獲得香港立法會議員的廣泛支持：4月28日下午，該法案在香港特區立法會以39票贊成、2票反對，三讀通過。

觀察者網查閲香港立法會文件後得知，投出反對票的兩名議員分別為醫學界議員陳沛然和“港獨”組織“熱血公民”議員鄭松泰。

鄭松泰聲稱，修訂條例會令申請程序不公平，例如要求申請人以英文溝通，但可能申請人的英語能力有限，未能應付法律程序。

香港保安局局長李家超表示，港府一直有決心處理“免遣返聲請”問題，包括源頭堵截、加快審核及打擊黑工，申請數字在過去數年亦大幅下降。條例草案將改善多方面的措施，讓政府更有效處理不同層面的問題。

對於鄭松泰口中的語言不通現象，李家超回應稱，條例修訂後會安排實時傳譯，並批評鄭松泰對此提出質疑是“不明白政府道理，不能接受”。他重申，社會上有人扭曲條文，保安局已多次發出聲明，以正視聽。

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