13個主要方面，總書記談經濟社會發展的重大理論和理念

【“學習筆記”按】

5月1日出版的《求是》第9期發表了習近平總書記重要講話《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》。

這篇重要講話對黨的十九屆五中全會精神作出集中、深入、精準、權威的闡釋，深刻回答了事關我國發展全局一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，對黨和國家工作具有重大而深遠的指導意義。

在這篇重要講話中，習近平總書記從13個主要方面對黨的十八大以來提出的重大理論和理念進行了系統梳理。

一起來看！

2021年1月11日，省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。 新華社記者 鞠鵬／攝

一是堅持以人民為中心的發展思想

2012年11月15日，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，習近平總書記強調，人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，強調要堅定不移走共同富裕的道路。

2015年10月29日，在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記明確提出了堅持以人民為中心的發展思想。

2020年10月29日，在黨的十九屆五中全會上，習近平總書記進一步強調，要努力促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

二是不再簡單以國內生產總值增長率論英雄

2012年12月15日，在中央經濟工作會議上，習近平總書記強調，不能不顧客觀條件、違背規律盲目追求高速度。

2013年4月25日，在中央政治局常委會會議上，習近平總書記強調，不要把國家確定的調控目標作為各地經濟增長的底線，更不要相互攀比甚至層層加碼，要立足提高質量和效益來推動經濟持續健康發展，追求實實在在、沒有水分的生產總值，追求有效益、有質量、可持續的經濟發展。

三是我國經濟處於“三期疊加”時期

2013年7月25日，在中央政治局常委會會議上，習近平總書記強調，我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，加上世界經濟也在深度調整，發展環境十分複雜，要準確認識我國經濟發展階段性特徵，實事求是進行改革調整。

四是經濟發展進入新常態

2013年12月10日，在中央經濟工作會議上，習近平總書記提出“新常態”。

2014年12月9日，也是在中央經濟工作會議上，習近平總書記從9個方面的趨勢性變化分析了我國經濟發展進入新常態的原因，強調認識新常態、適應新常態、引領新常態是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。

五是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用

2013年11月，在黨的十八屆三中全會上，習近平總書記強調，市場配置資源是最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，強調要使市場在資源配置中起決定性作用，對市場作用作了全新定位。

六是綠水青山就是金山銀山

2013年9月7日，在納扎爾巴耶夫大學發表演講時，習近平總書記明確提出這個觀點，強調建設生態文明、建設美麗中國是我們的一項戰略任務，要給子孫後代留下天藍、地綠、水淨的美好家園。

2014年3月7日，在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時，習近平總書記進一步強調了這個觀點。

七是堅持新發展理念

2015年10月，在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，強調創新發展注重的是解決發展動力問題，協調發展注重的是解決發展不平衡問題，綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發展注重的是解決發展內外聯動問題，共享發展注重的是解決社會公平正義問題，強調堅持新發展理念是關係我國發展全局的一場深刻變革。

八是推進供給側結構性改革

2015年11月10日，在中央財經領導小組會議上，習近平總書記提出要着力加強供給側結構性改革。

2015年12月18日，在中央經濟工作會議上，習近平總書記強調，供給側結構性改革的關鍵是抓好“去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板”。

2018年12月19日，在中央經濟工作會議上，習近平總書記提出了“鞏固、增強、提升、暢通”的8字新要求，強調這八字方針是當前和今後一個時期深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展管總的要求。

九是發展不平衡不充分

2017年10月，在黨的十九大上，習近平總書記強調，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，強調這是關係全局的歷史性變化。

十是推動高質量發展

2017年10月，在黨的十九大上，習近平總書記強調，基於我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾這一事實，以及新發展理念的要求，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。

十一是建設現代化經濟體系

2017年10月，在黨的十九大上，習近平總書記強調，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。

十二是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局

2020年4月10日，在中央財經委會議上，習近平總書記強調，要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

十三是統籌發展和安全

2015年5月29日，在中央政治局集體學習時，習近平總書記強調，要牢固樹立安全發展理念。

2016年1月18日，在省部級主要領導幹部專題研討班上，習近平總書記從4個方面分析了我國開放發展所面臨的風險挑戰。

2018年1月5日，在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導幹部研討班上，習近平總書記從8個方面列舉了16個需要高度重視的風險。

2019年1月21日，習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維着力防範化解重大風險專題研討班開班式上分析了要防範化解政治、意識形態、經濟、對美經貿鬥爭、科技、社會、對外工作、黨自身等8個領域的重大風險並提出了明確要求，強調必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防範“灰犀牛”事件。

這13個方面的重要思想理念，體現了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的核心要義，其中最重要、最主要的是新發展理念。

新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明瞭我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，必須完整、準確、全面貫徹。