拜登政府：美國支持放棄新冠疫苗的知識產權專利

（觀察者網訊）拜登政府當地時間5月5日發表一項決定，表示美國支持放棄新冠肺炎疫苗的知識產權專利。美國貿易部部長戴琪（Katherine Tai）5日在一份聲明中宣佈了美國政府的這一決定。

美國貿易代表戴琪在一份聲明中稱，“這是一場全球性的健康危機，新冠疫情的特殊情況要求採取特殊措施。美國政府堅決相信知識產權保護，但為結束疫情，支持放棄對新冠疫苗的那些知識產權保護”。

此前，美國製藥商曾就此事進行了激烈的內部辯論和大力反擊。戴琪表示，政府此舉是為了儘快普及安全有效的疫苗，結束新冠肺炎疫情。她同時表示，美國政府將繼續加強與私營部門和所有可能夥伴的合作，擴大疫苗的製造和分銷，以及努力增加生產這些疫苗所需的原材料。

美國貿易代表辦公室聲明 圖自戴琪推特賬號

世界衞生組織總幹事譚德塞稱讚美國的決定是“抗擊新冠病毒的一個里程碑”，反映了美國在結束疫情鬥爭中的“道德領導”。（moral leadership）

譚德塞推特截圖

此前，戴琪與世界知識產權組織 （WIPO）總幹事鄧鴻森（Daren Tang）5月3日舉行線上會談。雙方討論瞭如何增加疫苗產量、知識產權在應對新冠疫情方面的作用等問題。根據美國貿易代表辦公室公佈的新聞稿，戴琪與鄧鴻森就發展中國家面臨的具體挑戰，以及擬議對“貿易相關知識產權” （TRIPS）豁免的某些條款交換了意見。

在3日至5日舉行的七國集團外長會議曾發表聲明稱，將會與主要藥廠合作，擴大生產新冠疫苗。

七國集團外長會議聲明指出，將致力與業界合作，擴大生產可負擔的新冠疫苗。聲明重申，將同各生產商推展夥伴關係，在雙方同意基礎上，鼓勵自願的技術及授權轉移。不過，七國外長並沒有要求主要藥廠放棄疫苗的知識產權。

美媒當時評論稱，拜登政府在是否豁免新冠病毒相關知識產權的問題上陷入兩難境地。美國政府仍未對關於豁免“貿易相關知識產權”（TRIPS）某些條款的建議做出承諾。白宮新聞秘書説，美國的總體目標是向國際社會提供儘可能多的供應，並以具有成本效益的方式做到這一點。

分析認為，白宮遲遲不能下定決心推動新冠疫苗知識產權豁免，是因為拜登政府面臨來自藥商和利益團體的強烈反對。美國的藥商拿中俄兩國當“藉口”，稱美國政府對新冠藥物的知識產權豁免，會將mRNA疫苗相關技術拱手讓給中國和俄羅斯，幫助中俄的“疫苗外交”。事實上，中國不僅自研的mRNA新冠疫苗已獲得重大突破，且已在積極推動全球的疫苗分配公平。

據美媒CNBC報道，包括Moderna、BioNTech和輝瑞在內的生產疫苗的主要製藥公司的股票在相關消息首次傳出後大幅下跌。輝瑞公司收盤時表現平平，而Moderna公司下跌了6.1%；強生公司小幅下跌了0.4%。

美國藥品研究和製造商協會（PhRMA）對拜登政府支持放棄知識產權保護的做法表示了尖鋭的反對。該協會的成員包括阿斯利康、輝瑞和強生等疫苗製造商。

“在一場致命的大流行病中，拜登政府採取了一個前所未有的步驟，這將破壞我們對大流行病的全球反應並損害安全。”PhRMA協會主席及CEO斯蒂芬 (Stephen J. Ubi)説：“這一決定將在公共和私人合作伙伴之間造成混亂，進一步削弱已經緊張的供應鏈，並助長假冒疫苗的擴散。”

去年10月，印度和南非曾聯繫世貿組織，要求它暫時放棄《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPS）的部分內容。他們表示，暫停專利、工業設計、版權和保密信息保護等權利，將確保各國“及時獲得負擔得起的醫療產品，包括疫苗和藥物，或擴大對抗擊新冠病毒至關重要的醫療產品的研發、生產和供應”。

肯尼亞、斯威士蘭、莫桑比克、巴基斯坦、玻利維亞、委內瑞拉、蒙古、津巴布韋和埃及等國家，成為了這一提案的共同提案國。當時，印度《德干先驅報》（Deccan Herald）提到，儘管中印之間存在邊境衝突，但中國在這一提案上支持印度。同時，中方表示需要“更多時間評估法律和經濟方面的問題”。

然而，這一提議當時遭到了美國、英國和歐盟等發達國家的強烈反對。這些國家認為，若這一提案通過，那麼會扼殺製藥公司的創新動力，特別是在研發方面投入巨資的動力。當前的新冠疫情大流行期間，這麼做反而“適得其反”。由於變異病毒的出現，製造商仍需要更新藥物和疫苗的研發。

在拜登政府宣佈新舉措之際，數十個中低收入國家的新冠感染率、死亡人數飆升，疫苗供應遠遠滿足不了需求。其中，印度是目前的全球疫情中心。過去一週，該國平均每天新增新冠確診病例約38萬例，單日死亡人數超3500人。儘管如此，專家們仍認為，實際感染人數、死亡人數可能更高。

幾個月來，傳染病專家一直警告稱，允許病毒在任何國家無限制地傳播和變異，都會對全世界構成威脅，因為出現的變種可能會對現有疫苗產生抗藥性。

不過，反對者指出，疫苗專利和其他保護措施並不是最需要疫苗的國家生產更多疫苗的核心障礙。