美國會議員呼籲海軍別搞未來投資 應集中應對短期中國威脅

【文/觀察者網 王世純】上個月，美國國防部要求美國海軍制定一份“2045海軍作戰計劃”。淘汰老化且維護費用昂貴的艦艇和系統，節省資金未來10年大力建造發展無人艦船，以“應對中國海軍威脅”。

對於美國海軍的要求，美國國會表示堅決反對。美國眾議院軍事委員會副主席盧里亞表示，海軍需要關注的是“2025作戰計劃”，而不是“2045作戰計劃”。海軍需要維持戰備能力，維持現有的艦船規模，以應對中國在這十年可能構成的威脅。

對於如何平衡預算，盧里亞呼籲擴大海軍支持，實際增加3%-5%的國防預算，同時增加海軍和空軍的預算，減少陸軍的預算。

前巡洋艦副艦長，弗吉尼亞州民主黨眾議員伊萊恩·盧里亞 圖源：其個人推特

據美國海軍協會網站（USNI NEWS）5月4日報道，弗吉尼亞州民主黨眾議員，伊萊恩·盧里亞（Elaine Luria）在接受美國海軍協會網站採訪時候，明確反對現有的造艦計劃。她表示，海軍需要關注的是中國在這十年可能構成的威脅，而不是2045年的未來。

盧里亞是眾議院海軍力量和軍力投射部隊小組委員會成員，她此前擔任過美國海軍“安齊奧”號巡洋艦（CG-68）的副艦長。

盧里亞説：“當然，展望2045年和未來是很重要的，但我們海軍對於近期威脅的準備的還不夠，我們需要提前準備好2025年的戰鬥力量。”

當地時間4月23日，美國國會研究局提交了一份名為《海軍力量結構和造艦計劃：背景與國會的疑問》的文件，為2021年度的“未來30年造艦計劃”審核做鋪墊。在文件中，美國海軍要求大幅度更改艦隊結構。大力發展無人艦艇，以應對中國海軍。

隨後，上個月，美國國防部要求美國海軍制定一份“2045海軍作戰計劃”。這份計劃進一步要求退役老舊艦船，以集中資源發展新平台。

盧里亞表示，前任印太司令部司令戴維森和即將上任的新任印太司令阿基裏諾上將最近都在參議院作證説，中國在未來六年內進攻台灣是可能。因此，儘管我們應該放眼未來，但美國海軍更應該確保現在有戰鬥能力。

她説：“中國是一個威脅，我們需要嚴肅對待。我可以想象有一天，當我們醒來時，中國開始了進攻，我們環顧四周，説，航空母艦在哪裏，我們的軍艦和飛機在哪裏，那就太晚了。我們今天的投資應該注意這些問題。”

美國海軍有大量艦艇處於服役生涯末期，亟待淘汰，比如“提康德羅加”級巡洋艦。同時美國海軍也有一部分艦船不適合現代化戰場環境，比如瀕海戰鬥艦。美國海軍近來不斷要求提前退役這些艦船，以便集中精力研製新戰艦以應對未來威脅。

2020年，美國海軍在其2021財政年度預算請求中要求提前退役前四艘瀕海戰鬥艦、四艘“提康德羅加級”巡洋艦和三艘“惠德貝島”級船塢登陸艦。人們普遍預計美國海軍將在2022財年預算中要求提前退役更多的巡洋艦。

對於美國海軍“裁減軍備以維持開發”的策略，盧里亞表示堅決反對。她表示，美軍應該利用好現在的部隊，而不是尚不存在的部隊。考慮到美軍在開發新平台方面的糟糕記錄，退役現有的平台對她“毫無意義”。

作為“提康德羅加”級的副艦長，盧里亞表示，她深知將該艦的使用壽命延長10年左右的現代化和升級的成本明顯低於建造一艘新船，而且美國當下的造船工業也不可能在短期內彌補缺口。

當然，對於如何平衡維持現有兵力和擴大造艦之間的矛盾，盧里亞呼籲“做大蛋糕”。她呼籲實際增加3- 5%的國防預算，增加海軍和空軍的預算，減少陸軍的預算。她表示，與中國的競爭將更多地依賴海軍和空軍。

消息人士告訴美國海軍協會網站，美國國防部成本評估和項目評估辦公室（OCAPE）可能在制定今年的海軍預算請求中發揮過大的作用。由於美國海軍目前沒有文職最高官員，因此美國國防部幫助海軍申請的預算將偏保守，會繼續要求總軍費三分之一的預算。

此外，盧里亞還對海軍航母艦隊表達了擔憂，她認為目前美軍核航母只在諾福克海軍造船廠和普吉特海灣海軍造船廠進行維護，這使得美國海軍無法確保11艘航母順利運行。盧里亞還反對美國常態化在中東長期駐紮一艘航母。

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