歐盟駐華大使鬱白：中歐投資協定批准進展，沒外界想象得那麼戲劇性

【文/觀察者網 張菁娟】繼歐盟發表聲明否認“已暫停”批准中歐投資協定一説後，歐盟駐華大使鬱白（Nicolas Chapuis）又“趕來救火”。

據路透社（Reuters）報道，當地時間5月7日，鬱白在接受記者採訪時表示，歐盟無意升級與中國的緊張關係，中歐投資協定的進展其實也沒有人們想象的那麼嚴重。

路透社報道截圖

此前，歐盟委員會負責貿易的副主席東布羅夫斯基斯於5月4日表示，歐盟委員會目前在某種意義上，已中止歐盟委員會的政治外聯活動，現在的環境不利於中歐投資協定的批准。但他的言論被斷章取義，誤解為隨後被解讀為歐盟暫停了該協議的的批准工作。

6日，歐盟趕忙發表聲明否認稱，中歐投資協定現在需要進行法律審查和翻譯，然後才能提交通過和批准。但該協議的批准過程不能脱離更廣泛的中歐關係的不斷變化，且批准的前景將取決於形勢的發展。

報道稱，隨着中歐關係日益緊張，中歐投資協定的進展陷入僵局。

而這源於今年3月，歐盟就所謂新疆人權問題對中國實施制裁，這也是近30年以來，歐盟首次對中國實施制裁。

為維護自身利益，隨後，中方迅速做出回擊，採取反制措施。決定對歐方嚴重損害中方主權和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個實體實施制裁，相關人員及其家屬也被禁止入境中國內地及香港、澳門特別行政區，他們及其關聯企業、機構也已被限制同中國進行往來。

雖然鬱白在接受採訪中指出，歐盟不會停止表達自己的意願，但他同時強調投資協定的進展並沒有人們想象的那麼糟糕。

據報道，歐盟執行機構歐盟委員會 ( European Commission )暫停了推動中國全面投資協議 ( comprehensive agreement on investment，CAI ) 的努力，因為歐委會認識到，在中國政府維持對歐盟成員的制裁之際，它將難以獲得歐盟議員的支持。

“中歐投資協定的進展並沒有外界想象得那麼戲劇性。歐方仍與中國商務部密切合作，”鬱白補充説，批准中歐投資協定需要創造一個“政治空間”，但鑑於仍有歐洲議會成員和分委會受到中方制裁，目前判斷這一政治空間是否可用、是否足夠大、是否足夠，還為時過早。

值得一提的是，在鬱白髮表上述言論後不久，外交部副部長秦剛應邀出席了歐盟駐華代表團舉行的2021年歐洲日招待會。

據外交部網站消息，秦剛在致辭中表示，2020年中歐關係在新冠肺炎疫情背景下逆勢前行，取得豐富成果。當前，中歐關係面臨新的發展契機，也面臨不少挑戰。雙方要從戰略高度牢牢把握中歐關係發展的大方向和主基調，堅持夥伴定位，夯實雙邊關係基礎；堅持合作共贏，加強對話合作；堅持多邊主義，共同應對全球性挑戰；堅持對話協商，妥善處理矛盾分歧，推動後疫情時代中歐關係健康穩定發展。

歐盟駐華代表團團長鬱白也在致辭中透露歐方2021年的計劃，稱願同中方在氣候變化、生物多樣性、世界貿易組織改革、人員往來等領域開展對話合作，在相互尊重的基礎上處理彼此關切。

2020年12月30日，中歐雙方在歷經7年共35輪談判後，共同宣佈如期完成CAI談判。但該協議需經27個歐盟成員國和歐洲議會批准，才能生效。

對於此協議，法國總統馬克龍和德國總理默克爾均表示支持。

5日，德國總理默克爾重申了她對歐中投資協定的支持。她表示，協定對於歐中雙方經貿互利合作有着十分重要的意義，協定將在市場準入方面提供更強的對等互惠性，同時確保國際勞工組織規定的勞工標準得到維護。

默克爾強調，儘管在簽署生效方面面臨着困難，她仍認為，歐中投資協定是一項“十分重要的努力”。這是因為其將確保雙方在市場準入方面擁有更強的對等互惠性，確保國際勞工組織規定的勞工標準得到維護。“雙方在經貿領域的互利合作，也將得到發展”。

另據路透社報道，雖然默克爾力挺協定，但她即將於今年9月卸任。屆時，德國乃至歐盟對協定的態度，或將受到近期支持率急升的德國綠黨影響。

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