國家統計局：中國仍是世界第一人口大國，人口紅利繼續存在

國務院新聞辦公室於2021年5月11日上午10時舉行新聞發佈會，介紹第七次全國人口普查主要數據結果。

會上，國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆表示，2020年，我國總人口達到14.1億人，約佔全球總人口的18%，仍然是世界第一人口大國。我國勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續存在，同時勞動年齡人口逐年緩慢減少，經濟結構和科技發展需要調整適應。

關於當前我國人口的基本情況及十年間人口的發展變化，寧吉喆表示，總的來看可以用這麼幾句話來概括：

十年來，我國人口總量持續增長，仍然是世界第一人口大國。人口質量穩步提升，人口受教育程度明顯提高。人口結構調整變化，性別結構改善，年齡結構是“兩升一降”。人口流動集聚的趨勢更加明顯，城鎮化水平持續提高。

具體有以下六個方面的特點：

第一，從人口總量上看，雖然我國人口總量增速是放緩的，但仍然保持了平穩增長。2020年，我國總人口達到14.1億人，約佔全球總人口的18%，仍然是世界第一人口大國。過去十年間，我國人口實現了從13億人到14億人的跨越，人口總量增加了7206萬人，比2010年增長了5.38%，年均增長0.53%，略低於上一個十年0.57%的平均增長率。

第二，從人口質量上看，我國人口受教育水平明顯提高，人口的素質不斷提升。15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年的9.08年提高至9.91年。16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限從2010年9.67年提高至10.75年，文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%。

第三，從性別構成上看，出生人口性別比穩步下降，性別結構得到改善。普查結果表明，總人口性別比為105.1，與第六次全國人口普查時的105.2相比基本持平，略有降低。從出生人口看，出生人口性別比2020年為111.3，較2010年降低了6.8，逐漸趨向正常水平。

第四，從年齡構成上看，少兒人口數量增加，比重上升。0-14歲少兒人口的數量比2010年增加了3092萬人，比重上升了1.35個百分點。“單獨二孩”“全面兩孩”等決策部署和政策措施，促進了出生人口出現回升，“二孩”生育率明顯提升，出生人口中“二孩”佔比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

第五，從人口遷徙流動情況看，人口流動依然活躍，人口的集聚效應進一步顯現。普查結果表明，居住地與户籍所在地不一致的現象已相當普遍，2020年我國人户分離人口達到4.93億人，約佔總人口的35%。其中，流動人口3.76億人，十年間增長了將近70%。從流向上看，人口持續向沿江、沿海地區和內地城區集聚，長三角、珠三角、成渝城市羣等主要城市羣的人口增長迅速，集聚度加大。

第六，從人口的城鄉結構看，我國城鎮常住人口持續增加，常住人口的城鎮化率進一步提高。十年間城鎮常住人口增加了2.36億人，常住人口城鎮化率提高了14.21個百分點，比上一個十年的增幅又上升了0.75個百分點。普查結果表明，加快實施促進以人為核心的城鎮化，提高質量為導向的新型城鎮化戰略，推動農業轉移人口市民化，取得了明顯成效。

十年間，我國人口的主要變化反映了我國經濟社會和人口發展的歷史進程，反映了推動高質量發展、決勝全面建成小康社會的實踐歷程，也符合人口自身發展趨勢和人口與經濟社會相互作用的客觀規律。同時，普查數據也反映出我國人口發展中面臨着一些結構性矛盾，如勞動年齡人口和育齡婦女規模下降，老齡化程度加深，總和生育率下降，出生人口數量走低等。

寧吉喆強調，我們要辯證看待人口變化對經濟社會的影響：

一是我國人口基數大、人口眾多的基本國情沒有改變，超大規模國內市場優勢將長期存在，人口與資源環境仍將處於緊平衡狀態。同時，人口增長放緩，需要採取措施促進人口長期均衡發展。

二是勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續存在**，同時勞動年齡人口逐年緩慢減少，經濟結構和科技發展需要調整適應。**

三是人口素質不斷提高，人才紅利新的優勢將逐步顯現。同時，大學生就業壓力加大，產業轉型升級步伐需要加快。

四是少兒人口和老年人口比重雙雙上升，少兒人口比重上升既反映了調整生育政策的積極成效，又凸顯了“一老一小”問題的重要性，需要優化生育政策，完善養育等人口服務體系。老年人口比例上升較快，老齡化已成為今後一段時期我國的基本國情。同時，老年人口的增加也會帶來智慧、傳承、發揮和需求拓展擴大。

五是人口加快集聚，既反映了城鎮化和經濟集聚的趨勢性變化，也對提高城鎮化質量、促進區域協調發展提出了新的要求。