有人質疑七普數據質量，國家統計局回應

11日上午10時，國新辦舉行新聞發佈會，介紹第七次全國人口普查主要數據結果並答記者問。

會上，有記者問，最近一些人在質疑人口普查數據質量，剛才介紹説，第七次全國人口普查漏登率僅為0.05%，這是否能説明這是一次高質量的普查？另外，此次普查結果出來得比較慢，統計局發言人日前曾表示説，這是因為第七次人口普查是在第六次人口普查發佈信息的基礎上，又發佈了更多更細的信息，能否具體介紹一下新增了哪些信息？

國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室副主任、國家統計局總統計師曾玉平表示，首先，謝謝你的提問。你提了兩個問題，一個是關於數據質量的問題，一個是關於數據發佈的問題。關於數據質量的問題，我們經常講，數據質量是統計工作的生命線，同樣，普查的數據質量也是我們普查工作的生命線。為了獲得高質量的人口普查數據，我們堅持依法普查，廣泛開展宣傳動員，同時重點採取了以下措施。

第一，科學設計普查方案。這次普查我們充分借鑑了過去歷史普查的經驗，既包括人口普查的經驗，也包括經濟普查、農業普查的經驗。同時，廣泛徵求各個方面的意見，包括專家學者、社會各界的意見，先後組織開展了六次專項試點和一次綜合試點。按照科學與可行、需要與可能、繼承與創新的原則，研究制定了《第七次全國人口普查方案》和七項工作的實施細則，確保我們普查方案的科學性和可操作性。

第二，精心組織現場調查。現場登記開始以前，各級普查機構認真選聘了普查人員，同時強化崗前培訓，考試合格以後才能夠上崗。紮實做好户口整頓、普查區劃分、摸底調查等各項前期準備工作。現場登記中，全國700多萬普查人員嚴格執行普查方案，登記期間還在疫情防控期間，我們認真落實常態化疫情防控各項要求。對全國所有家庭和人口進行全面普查，圓滿完成了普查入户登記的任務。

第三，充分運用信息化手段。這次普查我們利用信息化手段，對普查方式進行了積極探索和創新。首次全面採用了電子化數據採集方式，由普查員使用電子設備採集，實時直接上報數據；首次實現普查對象通過互聯網進行自主填報；首次利用行政記錄和大數據對普查數據進行比對核查；首次在全國集中部署數據處理，利用互聯網雲技術、雲服務和雲應用完成數據處理工作；首次對全國700多萬普查人員實行線上集中統一管理。

第四，全程實行質量控制。各級普查機構按照普查方案的規定，全面建立了普查質量控制制度，嚴格執行普查質量控制要求，認真開展了質量驗收，確保普查各階段工作質量。同時，我們建立了普查數據的追溯問責機制，嚴肅查處各地普查造假、弄虛作假的行為。

第七次全國人口普查現場登記工作結束以後，國務院人口普查辦公室按照國際通行的做法，組織了近千名專業抽查人員，在全國31個省、自治區、直轄市隨機抽取了141個縣中的3.2萬户進行了質量抽查，並聘請了社會監督員全程監督抽查工作。抽查結果顯示，普查漏登率為0.05%，低於國際上一般認可的3%的標準，表明了第七次全國人口普查數據真實可信，是一次高質量的人口普查。這是第一個問題。

人口普查員 圖自四川省南充市順慶區人民政府網站

第二個關於普查數據發佈時間的問題。人口普查工作環節多、涉及面很廣，是一項龐大的系統工程。為了統籌安排、確保各環節工作順利銜接，普查實施以前我們制定了第七次全國人口普查的進度安排，對各個環節、各項任務作出了計劃和時間安排。原定的普查公報發佈時間是一個計劃的時間，考慮到社會各界對普查結果的強烈需求，我們這次豐富了發佈內容，增加了大量的分結構和地區分佈方面的數據，所以數據準備花費了更多的時間。今天我們一共發佈了8個公報，與前幾次普查相比，內容更加豐富、更加詳細。每一筆數據都經過了反覆核實，確保數據真實準確。另外，據瞭解許多國家一般也是在現場登記後一年左右才發佈公報，比如美國2020年4月1日開展人口普查，第一次發佈數據的時間是上個月的26日，差不多也是一年的時間。

下一步，我們將進一步加強普查成果的共享和開發利用，後續還將陸續編輯出版更加詳細的人口普查彙總資料，滿足社會各界對普查數據的需求，也歡迎大家來使用。同時，我們將利用微觀數據實驗室提供人口普查的脱敏微觀數據，供相關研究機構和專家學者開展分析研究，更好地發揮人口普查數據的作用。