歐盟專家：在涉港問題上，德國能用一切手段施壓匈牙利，但他們真的想用嗎？

【文/觀察者網 王愷雯】不到一個月的時間，歐盟兩度意圖發涉港聲明指責中國，但在匈牙利的阻攔下均未能得逞。德國外長馬斯（Heiko Maas）5月10日指責匈牙利的決定“絕對不可理解”，並批評匈牙利不止一次在對華問題上不和歐盟步調一致。

馬斯的言論看似強硬，但在一些專家看來，德國是匈牙利最大的貿易伙伴，如果德國真的想就涉港問題向匈牙利施壓，“它擁有一切必要的手段”，可問題在於，兩國在對華問題上有着共同利益，“德國真的想這麼做嗎”？

德國外長馬斯  圖源：馬斯推特

上月中旬，匈牙利攔下了歐盟一份“批評”香港新法律的聲明，之後歐盟的官員們對該聲明做了更新，但在5月5日召開的歐盟成員國代表會議上，匈牙利代表再次否決了這份聲明。

歐盟的外交政策決定需要27個成員國政府一致同意才能通過，美國政治新聞網站“政客”（Politico）歐洲版10日稱，儘管聲明用詞已經有所緩和，但仍未能得到匈牙利的支持。

據香港英文媒體《南華早報》報道，馬斯10日在歐盟外長會議後表示，這不是匈牙利第一次在對華問題上脱離歐盟的團結。

他聲稱匈牙利的做法“完全不可理解”，“重要的是，特別是對中國實施制裁，以及歐盟議員被（中國）制裁之後，歐盟應該用一個聲音説話，不幸的是，匈牙利阻止了一切。”

《南華早報》稱，匈牙利被視為中國在歐盟“最親密的盟友”。儘管今年3月歐盟就所謂新疆問題宣佈制裁中國官員和實體時，匈牙利沒有動用否決權，在其後該國高調抨擊歐盟的行為“毫無意義”、“特別愚蠢”。

不過報道指出，雖然匈牙利與中國關係良好，但就經濟影響力而言，目前德國仍是匈牙利最大的貿易伙伴，所佔份額遠高於其他國家。據中國駐匈牙利使館經商處數據，2020年匈牙利的全球主要貿易伙伴中，德國的市場份額為26.02%，位列第一，中國以5.02%的市場份額位列第四。

此外，報道援引匈牙利政府數據稱，該國21%的出口集中在汽車行業，有超過10萬人受僱於德國品牌的工廠。但另一方面，在匈牙利擁有大型工廠的奔馳、寶馬、戴勒姆等德企也嚴重依賴中國市場。

國務委員兼外長王毅4月21日在與馬斯舉行視頻磋商時也提到，中國連續5年成為德國全球最大貿易伙伴，並首次躍居德國第二大出口市場。

《南華早報》指出，如果有人能在香港問題上“鞭策”匈牙利，那一定是德國。但專家們無法確定德國是否真的願意這樣做，香港問題固然重要，但並不是最重要的。

波蘭東方研究中心（OSW）高級研究員雅庫博夫斯基（Jakub Jakóbowsk）表示：“就歐盟與中國的關係來説，中國-德國-匈牙利的三角關係尤其重要”，德國和匈牙利“被相同的利益聯繫在一起”。

“如果你要尋找在中國問題上阻撓歐盟的最明顯的目標，那便是匈牙利，但正是德國阻礙了歐盟內部對中國採取更強硬態度的普遍努力。”雅庫博夫斯基説。

歐盟對外關係委員會亞洲項目主管歐特爾（Janka Oertel）則認為：“如果他們（德國）真的想（施壓匈牙利），他們可以這麼做，但如果你自己也和中國有着特殊關係，那就難了。”

歐特爾指出，雖然馬斯的言論很尖鋭，但他不能代表整個德國政府，後者中有一些人並不想因所謂“人道主義擔憂”破壞和中國的貿易關係。

歐特爾認為：“來自柏林的聲音表明了德國政府的分歧，在中國問題上，德國外交部的態度更為強硬，但德國總理（默克爾）不是。”

“顯然，如果德國想迫使匈牙利改變其立場，德國擁有其所需的一切手段，但他們真的想這樣做嗎？”歐特爾問道。

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