【續寫更多春天的故事，走進經濟特區國家級新區】“十四五”南沙準備怎麼做？

2021年是“十四五”開局之年，也是南沙高水平建設“三區一中心”、推進高質量發展的重要一年，做好政府工作意義重大。據南沙區政府副區長孫勇介紹，“十四五”期間，南沙將重點對六方面作出規劃設計。

強化創新第一動力 打造國際科創重要承載區

主動融入灣區協同創新和全球創新網絡，打造國家戰略科技力量重要節點。一是構建以南沙科學城“一核”為引領的“一核兩帶三芯多極點”的科技創新空間格局。二是高水平建設南沙科學城，按照“一體兩翼三支點”空間佈局，聚焦海洋、能源、空天、信息等前沿領域，佈局建設重大科技基礎設施、前沿交叉研究平台和高層次科研機構。三是加強戰略科技力量建設，完善提升“1+1+3+N”高端創新平台體系。四是大力提升企業技術創新能力，加快建設國際化人才特區。

堅持創“雙鏈”融合 構建有競爭力的現代產業體系

突出創新經濟、數字經濟、海洋經濟、總部經濟導向，做實做強做優實體經濟，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰。一是要做強高能級的戰略性新興產業和未來產業，全力將智能網聯新能源汽車、新一代信息技術與人工智能、生物醫藥與健康產業打造成為新興支柱產業。二是要做大高質量的先進製造業，推動汽車、船舶、海工、裝備、材料、信息等優勢傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，打造“南沙製造”新名片。三是要做優高品質的現代服務業，促進現代服務業和先進製造業、現代農業深度融合，促進文商旅體融合。四是要做精高效都市現代農業；五是構建陸海統籌的海洋開發格局，打造廣深全球海洋中心城市核心區；六是優化產業發展戰略佈局，強化產業發展要素保障。

持續深化改革創新 營造高水平的營商環境

發揮國家級新區、自貿試驗區、粵港澳大灣區核心平台戰略作用，對標最高標準、最高水平，在若干重點領域率先實現突破。一是強化制度集成創新，推動自貿試驗區擴容提質。二是打造市場化法治化國際化營商環境，建設營商環境創新引領示範區。三是深入推進要素市場化配置改革，打造大灣區要素市場化配置體制機制改革先行區。四是全面激發市場主體活力。五是構建誠信建設長效機制，建設信用治理創新先行區。

“雙區”建設“雙城”聯動 建設粵港澳全面合作示範區

緊抓“雙區”建設、“雙城”聯動重大歷史機遇，積極探索區域合作新路徑新模式，引領帶動粵港澳大灣區區域協調發展。一是深化與港澳合作，高水平推進粵港深度合作園，創建粵澳合作葡語國家產業園，強化與港澳聯合科技創新；深入實施“灣區通”工程，打造內地與港澳規則相互銜接示範基地；完善便利港澳居民政策措施體系，高標準規劃建設粵港澳青年創業就業試驗區。二是打造大灣區“半小時”交通圈，加快軌道交通建設，規劃及引入6條國鐵，打造承載國際綜合交通樞紐的重要功能區。規劃形成與廣州中心城區連接的“兩快一慢一預留”大容量軌道通道及區內“環+放射”城市軌道網絡系統。推進高快速路及骨幹道路建設，形成“七橫七縱”的高快速路網布局。三是建設廣深“雙城”聯動先行示範區，以深中通道、深茂鐵路等建設為契機，優化調整萬頃沙南部區域規劃，發揮南沙作為廣深合作“橋頭堡”作用。

加快集聚全球資源 建設高水平對外開放門户樞紐

實施樞紐聚合策略，鞏固提升國際航運、貿易和金融服務等樞紐服務能級，促進高端資源要素加快集聚、高效配置。一是強化國際航運樞紐能級，將南沙港區建成現代化綜合性國際門户樞紐港。二是建設新型國際貿易樞紐，高水平建設進口貿易促進創新示範區，塑造綜合保税區競爭新優勢，強化新型國際貿易樞紐功能。三是打造金融開放創新樞紐，高起點建設廣州期貨交易所，高標準建設國際金融島等重大平台。大力發展跨境金融、航運金融等特色金融。四是共建“一帶一路”重要節點，加快國際交往中心新平台建設。

高標準推進新城建設 打造優質生活圈示範區

把全週期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程，着力補齊教育、醫療、民政等公共服務領域短板，提升人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。一是高標準推進城市規劃建設，依託山城田江海的空間形態，科學合理提升城市空間佈局，塑造各具特色、多點支撐、協同發展的“一城四區”組團式城市格局。二是深化教育領域綜合改革，深入推進“基礎教育課程改革實驗區”建設，增加優質學位供給，打造優質均衡創新國際化教育新格局。三是打造具有影響力和競爭力的區域醫療中心，健全全方位全週期健康服務體系，創新醫防協同等重大疫情防控機制，完善疾病預防控制體系，大力發展智慧醫療。

展望2035年，南沙經濟實力、科技實力、樞紐功能、綜合競爭力大幅增強，地區生產總值和城鄉居民收入均邁上新的大台階，人居環境、營商環境、創新環境國際領先，發展質量和城市能級引領灣區，基本實現建設灣區創新燈塔、改革開放標杆、綜合服務樞紐、未來城市典範的發展願景，成為貫徹落實新發展理念的引領區示範區，走在全面建設社會主義現代化新徵程的“第一方陣”前列。