雁默：為台海緊張局勢買單的只有兩岸，挑事的西方是買空賣空

【文/觀察者網專欄作者 雁默】

拉上日本扯上歐盟，插手台海局勢，玩玩擦邊球，支持台當局參加世衞大會，打打嘴炮。

美國新總統拜登就任後，華盛頓在台海問題上的戰略似乎大致成形。隨着各界對該的關注、炒作日益增加，是時候稍作廓清了。

關於台灣牌有效與否，首先要釐清“對象”，拜登主要希望這張牌對“誰”有效？

以拜登的年紀，無論總統能做4年還是8年，追求自身的歷史定位應是首要。以美國處處斷壁殘桓的現況來看，恢復他壯年時期那個“歷史終結於美國民主勝利”的狀態，才是恰當的願景。在這個核心目標外圍的“敵手”，中國不過是其中之一，甚至算不上“首敵”；而導致美國分裂的各種內部勢力，尤其是民粹的鷹派，恐怕才是主要敵手。

對付鷹派的策略無他，就是表現得更鷹派，以抵消“美國已走下坡”的普遍看法。因此拜登政府不斷通過各種輿論管道，強調“美國沒有衰弱、美國沒有衰弱、美國沒有衰弱”。

但是，只有快全禿的人才會重複強調自己還有頭髮。

“美國衰落論”中儘管有很多誇大不實之嫌的論點，但有理有據的看法也不在少數，而若非真有其事，拜登何須砸大錢搞基建？更不必加富人税。

從基建計劃到加税計劃的打折可能性，凸顯出拜登政府的首敵到底是誰，而言必稱“為了戰勝中國所以才計劃要XXX”，則又顯示中國議題往往只是白宮對付鷹派的策略工具。

明乎此，再回頭看拜登的台灣牌，便知其首要對象是極右鷹派，這些鷹派中以為台灣人講韓文的也大有人在，基本是亞洲問題的“草包”。因此，拜登只需要表面展現強硬即可，實質改變台海戰略，不可能也不必要。

對付首敵鷹派，拜登的台灣牌有效。雖然為了軍事預算而大唱“戰略清晰”的鷹派聲音仍不絕於耳，但堅持戰略模糊的聲量也不遑多讓。紐約時報於5月6日刊發一篇題為“拜登的對台政策魯莽而危險”的時評，甚至加碼反對拜登政府對台政策上的小動作(或假動作），曲線表示對官方維持“戰略模糊”的支持。

由此可見，拜登的台灣牌，其本質可簡化成兩個字：騷擾。

4月中旬，美國前參議員陶德（前左）、前副國務卿阿米塔吉（3排左）及史坦柏格（2排左）等人到訪台灣。

“戰略清晰”是假議題

華盛頓的意思非常清楚，“戰略清晰”就是直球對決，美國玩不起，玩得起的話，特朗普時代就玩真的了。對拜登而言，台灣牌的最大價值就是騷擾中國，嘴炮示威，而且遠比香港牌、新疆牌更有效。故而，“戰略清晰”就是個假議題，純公關用途，但就算僅止於煞有其事地討論這個問題，都有騷擾之效。

英國《經濟學人》最近在封面上形容台灣是“全世界最危險的地方”，算是近期將“戰略清晰 vs 戰略模糊”的議題推上了最高峯，在台灣內部引發廣大回響。

其中，無腦高潮的解讀就不談了，有人認為《經濟學人》的訴求對象是仍堅持“戰略模糊”的華盛頓，藉此表達轉向“戰略清晰”的急迫性。這看法既對也錯，因為若從美國民眾的角度來看，反效果更大，它意味着華盛頓必須更完整地向大眾解釋“戰略清晰”要承受的代價，且違背了拜登將中國定位為“競爭”而非“對抗”的路線。

一般美國民眾經得起“完整解釋”嗎？紐約時報那篇文章引用芝加哥全球事務委員會(Chicago Council on Global Affairs)的民調錶示，雖有85%的共和黨領導人支持美國軍事協防颱灣，但只有43%親共和黨的民眾支持。文章還質疑，如果美國民眾知道此舉有核戰爭風險，支持度只會更低。

經濟學人封面

就嘴炮論嘴炮，既然我們知道“怎麼打台灣牌”其實只是美國內部或西方陣營內部的爭議，對中國充其量也不過就是進行宣傳騷擾，假設北京的應對方式選擇“支持戰略清晰”，乾脆直球對決，那會發生什麼事？

直觀來説，此舉將有效抵消拜登政府的騷擾政策，以大動作化解諸般小動作，將事情攤開來説，也讓美國民眾有“知情”的機會，在“重振美國”與“海外戰爭”中二選一，吃虧的恐怕不會是中國。

而對台灣民眾來説，美國僅止於口惠的台灣牌也就將大幅失效，畢竟兩岸和平的來源正是“戰略模糊”，大家都搞清晰，和平就無從談起。

支持台灣加入國際組織，是買空賣空

拜登政府正在進行的騷擾招數之一，就是對台灣加入國際組織表達口頭支持，如WHO，即便明眼人一看就知道並無實質可能性。事實上，此舉早已不新鮮，但縱然無實現性，這種在國際社會層面展開的騷擾，經年累月之後，進可凝聚西方共識，甚至納入西方自訂“規則”，成為美國口中“基於規則的國際秩序”，退可塞住鷹派的嘴。因此，長期來看，中國大陸若疏於應對，效果不可小覷。

再者，《經濟學人》將台積電與半導體業的存續，納入西方對台海問題的主要考量之中，這對歐美政治精英們有一定説服力，成為騷擾中國的有效支撐，天然口實。雖無法説服美國轉向“戰略清晰”，但也深化了“拜登式騷擾”在歐洲的賣點。

俄羅斯外長拉夫羅夫近日於聯合國安理會表示：（西方）在公開的、意識形態化的基礎之上建立一個新的特殊利益俱樂部，有可能進一步加劇國際緊張關係，並在一個此刻比任何時候都更加需要團結的世界劃出分割線。

此言精準地勾勒出了西方的意圖，按此概念看台海這一端，就算台灣不是“特殊利益俱樂部”的“正式成員”，作為一名“觀察員”還是綽綽有餘，因為這裏是他們口中“最危險的地方”，可以進行各種套利。當然前提是，為台海緊張局勢買單的，只有台灣與大陸，挑事的西方國家則是買空賣空。

G7外長在聯合聲明中挺台參與WHA，就算不成功也不會打擊美國威信，因為其目的並非讓台灣參與，而是凸顯“中國打壓”。然而，將台灣與新疆、香港問題並列，對台獨而言也是一種變相打壓，因為台獨並不希望台灣被國際社會視為中國問題的一部份。

問題就是，國際社會並不在意台獨怎麼想，只在意台獨在自我矮化的態度上聽不聽話。

因此，從某種角度看，G7是“抗中挺台”，但從另一種角度看是公開承認台灣問題是中國的一部分，套利空間就在於模糊化“台灣是中國的一部分”的官方態度。這次的G7會議，美國仍是公認的主導者，也充分説明拜登的台灣牌只是“騷擾”，而絕非“攤牌”。

台當局疫情指揮中心指揮官、“衞福部長”陳時中 圖自中時電子報

被翻頁的是一中各表，而非一中原則

台灣內部對於近期西方的口惠，並沒有大做文章，至少與特朗普時代有明顯的落差，可見拜登要的是“乖巧聽話”的台灣，而不是“積極抗中”的台灣，以免美國騷擾戰術破功。

台灣官方的嘴，就是美國的嘴，朗誦的是拜登政府的“聖旨”，由陸委會向“立法院”提交的書面報告中，就可完整了解美國的想法。簡言之，將台海緊張悉數歸咎於大陸，並迫使台灣地區接受單方設定的兩岸關係終局。

高唱台海和平，同時嚴責北京破壞現狀，就是華府的態度，並無新意，也沒讓台灣多做文章。

馬英九公開呼籲蔡英文回到“原汁原味的九二共識”，再談“一中各表”；陸委會則回應“歷史已翻頁，無需再討論九二共識”。國民黨的困境在於將“九二共識”的模糊性，轉為清晰的“各表”，當然不是“原汁原味”，這一點確實已被翻頁。

但“一中原則”可沒有翻頁，世界上絕大部分國家的官方態度仍遵守“一中原則”，美國亦然，這是事實。揚棄“九二共識”，是美國暗許的台當局唯一的自主空間。

至於真台獨，經過大約三年的“美國鞭撻”，現在已被邊緣化到與統派差不多的弱勢地位，吃香喝辣的是各種假台獨。而國民黨主席，怎麼選都是美國順民，沒有搞頭，除了“萊豬”，島內一切都按着美國的劇本走。

拜登的台灣牌，旨在通過不斷地騷擾，以引誘中國出錯，並抬高兩岸統一成本。騷擾模式有許多選項，未來都會一一浮現，與拜登博弈，要有耐心。

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