潮頭觀瀾｜這項工程，正在改變中國

5月13日下午，習近平總書記在河南省南陽市淅川縣考察南水北調中線工程。繼2020年11月13日在江蘇揚州考察東線工程，時隔半年又考察中線工程，凸顯總書記對南水北調這一重大工程的重視。

南水北調東、中線一期工程在2013年和2014年正式通水時，習近平總書記曾經作出重要指示。東、中線全面通水以來，這一工程正在改變北方的模樣，重塑着中國水資源分配格局。

橫空出世

構建“四橫三縱”國家骨幹水網

南水北調工程是當今世界上最大的調水工程。從1952年開啓宏偉設想，到2002年開工建設，這個旨在破解我國水資源分佈“北缺南豐”問題的巨型工程，籌謀了半個世紀。

黨中央高瞻遠矚、科學謀劃，最終作出分東、中、西三路實施南水北調的戰略決策，連通長江、淮河、黃河、海河，構建“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的水資源配置格局。

南水北調中線工程水源丹江口大壩加高工程施工現場。(2005年11月25日攝) 新華社發（陶德斌 攝）

按照南水北調工程總體規劃，年均調水448億立方米，相當於給北方地區增加一條黃河的水量。

2013年11月，南水北調東線一期工程正式通水。工程從揚州抽引長江水，利用京杭大運河及與之平行的河道逐級提水北送。習近平總書記作出重要指示，要求確保工程運行平穩，造福人民。

2014年12月，南水北調中線一期工程正式通水。工程從河南南陽陶岔渠首引丹江口水庫水北上，採用新開明渠輸水自流抵京，向沿線京、津、冀、豫供水。習近平總書記作出重要指示，要求加強運行管理，深化水質保護，不斷造福民族、造福人民。

從長江流域出發的南水，奔湧北流，喚醒北方的河流與大地，緩解北方地區水資源嚴重短缺的局面，促進南北方均衡發展、可持續發展。

優化水資源配置

已調水431億立方米 超1.4億人直接受益

習近平總書記去年11月考察揚州市江都水利樞紐時指出，要確保南水北調東線工程成為優化水資源配置、保障羣眾飲水安全、復甦河湖生態環境、暢通南北經濟循環的生命線。

實施南水北調工程建設，正是對水資源進行的科學調劑。統計顯示，截至今年5月11日，東、中線一期工程已累計將431億立方米的長江水調到了北方缺水地區，超過1.4億人直接受益。其中，東線累計向山東調水52億立方米，惠及沿線18個大中城市約6700萬人；中線累計向京津冀豫調水379億立方米，惠及沿線24個大中城市約7900萬人。

這是2016年8月27日拍攝的南水北調河南焦作市區段的資料照片。 新華社發（南水北調中線建管局宣傳中心供圖）

今年5月10日，東線一期工程的北延應急供水工程正式向河北、天津供水，這意味着東線工程功能進一步健全，未來將與中線工程一道，有力地保障京津冀協同發展和雄安新區水資源安全。

中線工程方面，原先規劃南來的長江水是許多大中型城市的補充水源，如今均已躍升為主要水源。其中，北京城區供水七成以上為南水；天津實現雙水源保障，南水成為天津市主要水源；河北省南水北調受水區城市則計劃在年底前將生活、生產用水水源全部切換為南水。

保障羣眾飲水安全

打造“清水走廊” 讓更多人告別苦鹹水

千里調水，水質是焦點。供水須確保水質安全。

通水前，東線工程的南四湖入湖53條河流，水質幾乎全是劣Ⅴ類。經過鐵腕治污和生態維護，東線工程通水以來，輸水乾線水質已經穩定達到地表水Ⅲ類標準。

水質安全保障，涉及工程沿線水污染防治，同樣涉及調水區的水源地保護，以及水質監測。

通水以來，中線工程的源頭——丹江口水庫的水質已經持續達到或優於地表水Ⅱ類標準。為加強沿線水質保護，中線工程與沿線水系、道路全部立交，不與地表河流發生水體交換，確保水質在輸送過程中不受外來水體影響；渠道兩側管理範圍設置防護林及綠化工程。與此同時，建立起立體的水質監測體系，確保水質穩定達標。

復甦河湖生態環境

生態補水逾53億立方米 讓河湖重現生機

5月的北京密雲水庫，水面波光粼粼，岸邊鮮花盛開，水豐景美。這得益於南水北調中線工程通水後，向北京調水量逐年遞增。

2014年4月4日，習近平總書記來到位於北京市海淀區南水北調團城湖調節池的植樹點參加首都義務植樹活動。當時正在建設中的團城湖調節池，連接密雲水庫、南水北調兩大水源，是北京市南水北調配套工程的重要組成部分。總書記關心調節池施工的進展，也關心南水北調水源的水質與保護。

“河川之危、水源之危是生存環境之危、民族存續之危。”南水北調工程顯著地改善了密雲水庫的水生態環境，同樣也適時地緩解了沿線河流的“飢渴”，讓受水區40多條河流重現生機。

這是團城湖調節池（左上）和團城湖明渠（右下）（2014年11月14日攝）。 新華社記者 邢廣利 攝

東線工程的輸水河道以及沿線的洪澤湖、駱馬湖、南四湖等湖泊水質顯著改善，環境容量明顯增加。古老的京杭大運河在增加水量、改善水質、提高通航能力之後，煥發出新的生機。

中線工程通水以來，累計生態補水超過53億立方米，推進了華北地區地下水超採綜合治理，遏制了華北地區地下水水位下降趨勢，部分地區止跌回升，河湖生態得到復甦。如今，河南、河北境內的白河、滹沱河等多條河流水清岸美，天津海河水位升高，北京永定河水量豐沛，形成了人與自然和諧共生的水環境。

暢通南北經濟循環

促進產業升級 推動受水區經濟高質量發展

東、中線一期工程初步打通了長江水向華北和山東半島等缺水地區的供水通道，產生巨大的供水經濟效益，推動受水區經濟高質量發展。

工程沿線地區，帶動發展高效節水行業，淘汰限制高耗水、高污染產業，倒逼產業結構調整和轉型升級。而就航運能力提升而言，調水改善了京杭大運河的通航條件，提高了江蘇境內一批河道的通航標準和通航等級，改善了山東境內通航條件和延伸了通航里程。

水資源格局決定着發展格局。南水北調還只是在一期工程階段，後續工程有待於以歷史視野、全局眼光謀劃，推動其高質量發展。

可以期待，南水北調工程總體規劃一旦實施完成，我國將建立起“四橫三縱”的國家骨幹水網，屆時我國水資源配置格局將進一步優化，國家水安全保障能力將進一步提升，南水北調工程必將不斷造福民族、造福人民。