山西一焦炭廠長期違法排污：防治設備成擺設，督察組一走撕掉封條

近日，中央第一生態環境保護督察組下沉督察發現，山西太谷恆達煤氣化有限公司（簡稱恆達公司）頂風作案，存在私自通過旁路煙道長期違法排污，在線監測數據造假，污染治理設施不正常運行等問題，性質惡劣。

恆達公司企業內部大量焦炭露天堆放，無任何苫蓋防塵措施，現場髒亂差。

督察組指出，山西省晉中市太谷區委、區政府督促企業整改落實存在等待觀望思想，表態調門高、行動落實少；恆達公司生態環境保護守法意識淡薄、存在僥倖心理，無視環保法律法規，肆意偷排、漏排焦爐煙氣，污染環境。

企業私開旁路長期違法排污

恆達公司位於山西省晉中市太谷區桃園堡村東南的恆達循環經濟園區內，是太谷區骨幹企業。

第一輪中央生態環境保護督察“回頭看”整改方案顯示，2019年底前晉中等9個地市要全面整治焦化行業無組織排放、超標廢水熄焦問題，督促焦化企業落實生態環境保護主體責任，穩定達到焦化行業污染物特別排放限值標準。恆達公司為落實“回頭看”整改要求，於2018年10月完成焦爐煙氣脱硫脱硝超低排放改造。該改造項目於2019年9月通過驗收，並在太谷區政府網站上進行了公示。

但督察人員進入企業時發現，企業私自打開焦爐煙氣旁路手動閥門，並關閉煙氣正常通往處理設施的煙道，正在利用旁路煙道偷排煙氣。

經調查核實，恆達公司長期以來，僅將約一半焦爐煙氣通過正常煙道排放，而將另一半煙氣在未經任何處理的情況下，通過私開焦爐旁路擋板的方式從旁路煙道排放，以正常生產排污的假象來掩蓋違法偷排的事實。

污染防治設施蒙着厚厚一層灰土，長期未正常使用

除焦爐煙氣偷排漏排外，恆達公司新建的脱硫脱硝設施也沒有發揮應有作用。由於採用氨法脱硫，該企業一年本應產生1000噸左右的脱硫副產物硫酸銨。但現場督察發現，脱硫脱硝設施核心的硫酸銨離心脱水設備上蒙着厚厚一層灰土，長期未正常使用。

硫酸銨離心脱水設備上蒙着厚厚一層灰土，長期不運行。

調閲企業硫酸銨生產記錄台賬發現，在2020年焦炭產量高達47.9萬噸的情況下，卻只產生了10噸左右的硫酸銨，不足正常運行產生量的百分之一。同時，企業將生產的數萬噸焦炭露天堆放，無任何苫蓋防塵措施，現場髒亂差，堆場和來往運輸車輛揚塵污染嚴重。

運維公司通過監測數據造假掩蓋企業偷排、超排行為

督察還發現，恆達公司將企業煙氣在線監測設施的日常運維交給第三方山西世紀天源環保技術有限公司負責。但運維公司通過在線監測數據造假等方式，掩蓋恆達公司偷排和嚴重超標排放的違法事實。

“煙道煙温是判斷旁路煙氣是否偷排的重要指標，但運維公司人員在日常運維中一直上報煙温監測設備存在故障，認為數據失真，而對煙氣二氧化硫、氮氧化物濃度長期低於10毫克/立方米的異常情況熟視無睹，裝聾作啞。”督察人員説。

經現場人工監測，煙氣實際二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別為143毫克/立方米和86毫克/立方米，其中二氧化硫濃度超過《煉焦化學工業污染物排放標準》3.8倍，同時，在線監測數據卻顯示二氧化硫、氮氧化物濃度分別為0.50毫克/立方米和4.05毫克/立方米，數據嚴重失真，存在造假行為。

地方督促整改落實等待觀望，未對數據造假行為開展調查

督察組指出問題後，太谷區在4月10日向督察組報送的問題處置情況報告中提出：“對企業進行高限處罰，責令企業從4月10日開始關停4.3米焦爐的30萬噸產能、對剩餘30萬噸產能限產50%至年底，區公安分局和區生態環境分局聯合啓動調查程序”，並對企業在線監測站房、旁路擋板閥門井予以查封。

但督察人員再次暗查回訪時發現，太谷區督促整改不夠堅決，存在等待觀望思想，除罰款落實到位外，未對數據造假行為開展任何深入調查，在線監測站房的封條已被撕掉，計劃關停的焦爐仍處於裝煤燜爐狀態。直到5月1日，太谷區政府才依法對恆達公司4.3米焦爐30萬噸生產線關停到位，對剩餘30萬噸生產線實施了限產，有關部門依法開展調查工作。

督察認為，太谷區對企業日常監管不力，監督檢查不到位，落實督察整改工作表態調門高、行動落實少，整改態度不堅決。

恆達公司生態環境保護守法意識淡薄、存在僥倖心理，無視環保法律法規，肆意偷排、漏排焦爐煙氣，污染環境。

山西世紀天源環保技術有限公司法律意識淡漠，為企業違法排污“打掩護”，日常管理混亂，運維敷衍應付，甚至弄虛作假。