外交學者投書《南華早報》：印度外交政策應學會“謙卑”，否則受傷的是自己

【文/觀察者網 熊超然】就在近期印度新冠疫情加重之際，該國政府在防疫、醫療、疫苗等方面的表現備受詬病和質疑。對此，《外交學者》雜誌（The Diplomat）專欄作家、曾擔任印度常駐聯合國代表團顧問的穆罕默德·澤山（Mohamed Zeeshan），5月19日於香港《南華早報》發表了一篇評論文章。

澤山認為，疫情失控後，印度的疫苗工作也表現糟糕，政府應在外交政策上展現出更為“謙卑”的態度。在此刻最需要全世界幫助的時候，印度那種不牢靠的、咄咄逼人的姿態，恰恰顯得奇怪而適得其反。

他指出，疫情已殘酷地暴露出印度各邦的不足，而莫迪政府在一些吹捧聲音之下，長期以來自詡為“全球超級大國”，“死要面子”般地抗拒外國援助和思想，只顧着“拍胸脯”、“裝腔作勢”，從而忽視了本國所面臨到的發展挑戰。

文章直言，這場嚴重的疫情，應當讓印度政府此刻警醒並調整外交政策，否則的話，這將使得印度在國際社會上的聲譽和軟實力遭受到損害。

香港《南華早報》報道截圖

評論文章首先指出了印度現階段抗疫的困境，就在不久之前，印度還自我定位為一個“全球領導者”，因為印度堅信自己可以為世界其他地區生產和供應疫苗。然而，短短几周之後，這種説法就被無情的現實所推翻。

據印度衞生部5月18日發佈的數據顯示，印度過去24小時新增新冠確診病例263533例，累計確診病例超過2500萬例，僅次於美國；過去24小時新增新冠死亡病例4329例，創疫情暴發以來單日新增死亡病例最高紀錄，累計死亡病例達到278719例。

近期第二波嚴重的新冠疫情，殘酷地暴露出印度各邦的不足之處。因此，這個國家不得不改變其“不接受外國援助”的做法，以努力控制住自獨立以來最嚴重的公共衞生災難。

特別是在疫苗供應和接種方面，印度國內都捉襟見肘，更不用談向國外出口疫苗了。儘管印度總理莫迪5月1日曾宣佈向所有18歲以上的印度人開放疫苗接種，但由於疫苗供應嚴重短缺，許多邦事實上推遲了這一計劃的實施。

澤山指出，而在外交領域，印度的“疫苗外交”計劃也戛然而止。今年3月，英國《金融時報》曾披露，同為“四方安全對話”（Quad）成員，美國在與日本、印度、澳大利亞這三個亞太地區盟友共同制定“更廣泛對抗中國影響力的戰略”。

其中，這四國所探討的一項計劃是由印度大量生產新冠疫苗，並運送往亞洲各國。報道透露，此舉看似是為全球抗疫做貢獻，實際上是妄圖利用分發新冠疫苗來對抗中國。

然而，印度近一個月以來根本沒有出口任何疫苗，恰恰相反，中國則擔當起了全球抗疫的重要力量，已向世界各地出口了大約2.4億劑疫苗。

當地時間5月18日，印度班加羅爾郊外，火葬場火化新冠死難者遺體。圖自澎湃影像

與此同時，評論文章又點出了印度政府目前的另一大問題：“印度外交部一直試圖掩蓋缺點，在這種具有過度抵抗和不牢靠的態度下，全世界和媒體被描繪成了樂於看到印度崩潰的敵人。”

在此氣氛中，印度開始就國外媒體報道本國政府應對疫情不力發出非正式外交信函，而在近期的一場高級別外交官會議上，印度外交部長蘇傑生還聲稱，全球媒體是在“片面報道”印度疫情。

文章談到，多年以來，印度在國際政治中橫跨了兩個不同體系。作為一個發展中經濟體，印度面臨着一些嚴重的發展挑戰。而作為世界人口第二大國、第五大經濟體和一個擁核國家，印度也時常被吹捧為“全球地緣政治的重要力量”。

“但在莫迪的領導下，印度的外交政策試圖利用印度教民族主義自豪感，粉飾現實情況，並急切地宣佈本國已成為一個‘全球超級大國’。”澤山寫道。

文章作者穆罕默德·澤山

文章作者分析稱，莫迪經常指責前任政府決策不力，宣稱自己所在的印度人民黨則讓印度走上了強勢崛起之路，結果演變成了一種“勢利”的外交政策。印度政府將來自外國的援助和思想視為對印度古代文明的“侮辱”，通常優先考慮的是“拍胸脯”和“形象管理”。

最終，印度的“疫苗外交”就成了這種做法的受害者，政府並沒有制定國內疫苗接種計劃，也未規劃每月疫苗需求後再出口多餘疫苗。到今年3月底，印度的出口疫苗數量超過了國內接種數量。此外，印度政府早前無視專家針對變異病毒發出的警告，也導致了疫情加重，疫苗計劃泡湯。

最後，澤山提出了個人看法，呼籲印度政府應該因這場疫情的出現，重新調整外交政策。他認為，印度政府現階段應該專注於國家實力和各邦能力的建設，外交政策應該着眼於同全球夥伴合作，而不是為了“裝腔作勢”和“獨佔鰲頭”而否認所面臨的挑戰。

“對於發展中國家的領導人來説，與其展現優越感，不如謙恭地給予和索取有用。”澤山還認為，發展過程中的挑戰使得印度同其他亞非拉發展中國家更具關聯性，印度也就此成為全球半數以上國家值得合作的夥伴。然而，不牢靠的、咄咄逼人的、高人一等的姿態，將不利於這種領導力的存在。

“相反，這種姿態將破壞印度在全球範圍內的聲譽和軟實力，甚至難以掩蓋內部問題。印度的外交政策應當發現，自己受到了這場疫情的懲罰，當最需要從世界獲得一切幫助的時候，新德里那種不牢靠的、咄咄逼人的姿態顯得奇怪而適得其反。”

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