穆斯塔法·海德爾·賽義德：除了慶祝中巴建交70年，我們還可以做些什麼

【文/穆斯塔法·海德爾·賽義德 譯/觀察者網 由冠羣】

5月21日，巴基斯坦和中國將慶祝中巴建交70週年，中巴關係一直是國際雙邊關係的典範。中巴關係一直不斷得到加強，這是因為巴基斯坦的對華政策一直保持穩定，無論誰在巴基斯坦掌權，都在重要國際議題和在如台灣、西藏、新疆、香港和南海等中國核心利益方面堅定支持中國。同樣，中國也一直在聯合國安理會替巴基斯坦發聲，支持巴基斯坦在印佔克什米爾問題上的立場，也支持巴基斯坦打擊恐怖主義，維護巴基斯坦在阿富汗的核心利益以及最近幫助巴基斯坦抗擊新冠疫情。

為了將中巴經濟走廊打造成“一帶一路倡議”的標誌性項目，中國對巴投資高達620億美元，表現出對巴基斯坦的充分信任。此時很有必有慶祝兩國間這種“全天候友誼”，而且這也是一個合適的時機，兩國可以停下來思考一下該如何進一步優化兩國關係，以及兩國在未來幾十年應該（或可能）如何共同發展。

因為後疫情世界秩序即將發生演變，巴中必須認清和應對兩國共同面臨的安全和經濟利益挑戰，併發掘那些出現在鄰國的戰略機遇。自2013年中巴經濟走廊項目成立以來，巴基斯坦在道路、能源、瓜達爾港等方面收到了大量投資，並在淨水、職業培訓機構和醫院等方面收到大量援助。今後，巴基斯坦應藉助中巴經濟走廊項目，穩步提升自身的經濟實力，成為南亞地區平衡印度影響力的砝碼。

根據華盛頓的印太戰略，美國的目標是在經濟和軍事上支持印度，其最終目的是使印度能挑戰和遏制中國。巴基斯坦和中國都與印度存在邊界爭端，印度一直非法佔有兩國的部分領土。巴基斯坦和印度一樣，是一個核大國，擁有強大的軍事和核威懾力，現在巴基斯坦需要將關注重點放在增加就業、促進經濟增長和消除貧困方面。減貧已是現代國家安全的應有之義，而且如果巴基斯坦想要提升中巴關係以加強兩國在亞洲及其他地區的共同核心利益，那減貧也是先決條件。

巴基斯坦喀喇崑崙公路二期工程赫韋利揚至曼塞赫拉高速公路段 圖片來源：新華網

巴基斯坦和中國也都面臨着信息戰和宣傳戰的挑戰。西方批評中國在新疆侵犯人權，但事實上，中國在新疆成功地戰勝了恐怖主義，恢復了當地的和平與穩定；而巴基斯坦儘管本身也是恐怖主義的受害者，卻被控資助恐怖主義。這場信息戰的戰火也蔓延至“一帶一路倡議”，巴基斯坦自豪地承接了“一帶一路倡議”的主要項目，親眼目睹這些項目促進了本國經濟增長和當地社區發展。

由於“一帶一路倡議”為發展中國家提供了一個替代方案，可以不再依靠源自佈雷頓森林體系的傳統融資方式，因此既得利益國家認為“一帶一路倡議”威脅了他們的利益，形容該倡議是“債務陷阱”之類。而“債務陷阱”這一荒誕説法在今年被一家重要的華盛頓智庫所駁斥，這家名為大西洋理事會（The Atlantic Council）的智庫在今年發表了一篇文章，聲稱“根本沒有什麼中國‘債務陷阱’”。

現在有必要將中巴經濟走廊項目打造成“一帶一路倡議”的模範項目，以便其他國家效仿。這已不僅僅是一個經濟項目，還是一個建設“人類命運共同體”的合適範例。“一帶一路倡議”為中國和巴基斯坦等發展中國家提供了戰略空間，他們希望在不受西方貸款機構干擾的情況下，加快發展經濟。

加強中巴經濟走廊項目就是在加強未來的中巴關係，進而加強兩國在該項目中體現出來的核心利益。在中國的幫助下，巴基斯坦應該：i）利用中國的經驗和專業知識開展“有針對性”的扶貧工作；ii）吸引那些想要轉移產能的中國頂級製造商，使中巴經濟走廊項目中的開伯爾－普赫圖赫瓦省Rashakai經濟特區和費薩拉巴德Allama Iqbal經濟特區取得圓滿成功；iii）確保巴基斯坦公司能利用中國向巴基斯坦開放市場的機會，大幅提高巴基斯坦對華出口，減少巴基斯坦的國際貿易逆差。

“有針對性”的扶貧工作，在中國俗稱為“精準扶貧”，意為先找出貧困村，再構思出大多與住房、基礎設施建設相關的合適扶貧項目，最後有效實施這些項目。這種策略還要更具體地找出所謂的“貧困家庭”，這些家庭基本是此前沒有享受到任何特殊政策或補貼的貧窮家庭。巴基斯坦的Ehsas項目應與中國國務院扶貧開發領導小組辦公室展開合作，為巴基斯坦的“有針對性”扶貧戰略制定一個五年規劃。

最後，巴基斯坦和中國必須與其他有意願共享願景的夥伴展開合作，為建立一個多元、多邊的後疫情世界秩序制定出一項聯合戰略。必須結束將人權問題武器化和選擇性濫用，結束新冠疫苗的不公平分配和疫苗民族主義，結束國際政治的“零和博弈”，結束干涉別國內政。此次疫情提醒我們，只要有統一的目標、能夠展開合作並有政治意願，我們就能夠遏制和戰勝最嚴峻的挑戰。

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