台灣防務部門將設“全民防衞動員署”,管理“後備戰力”
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(觀察者網訊)據台媒5月21日報道,台灣“立法院”21日三讀通過所謂的“全民防衞動員署組織法”,未來台灣防務部門將設“全民防衞動員署”,強化後備戰力,負責後備軍人管理、服務等事項,組織設置署長1人,職務比照簡任第14職等或中將,而將領可能有屆齡退伍問題,授權台灣防務部門可任用有軍事背景的文官。

台軍後備役部隊進行訓練 圖自台軍
條文規定,台灣防務部門為辦理軍事動員、協助“行政院”與所屬機關構、地方政府全民防衞動員事項,特設“全民防衞動員署”,“全民防衞動員署”掌理事項包括台軍軍事動員政策的規劃、督導及執行,後備軍人管理、服務與動員管理信息系統政策的規劃及執行,軍需物資、軍事運輸、軍需工業動員政策的規劃、督導等。
因應設置“全民防衞動員署”,台灣“立法院”也三讀修正通過“台灣防務部門組織法”部分條文,明定“全民防衞動員署”為台灣防務部門的次級機關,原來直屬台軍參謀本部的資通電軍指揮部,改隸屬為台灣防務部門直屬軍事機構。

台軍後備役炮兵進行訓練 圖自台軍
台灣“立法院”還通過附帶決議,“全民防衞動員署”可於明年元旦設立,台灣防務部門應籌劃辦理單一縣市擴大動員演習、驗證,並配合署的運作,結合兵推與計劃作為、演習驗證後1年內,再研議“全民防衞動員準備法”的修正必要與具體建議。
被台軍視為“防衞作戰”重要環節的後備部隊,多年來都因“教召”頻次和訓練內容不確實,戰力被打上大大問號;在台當局高層指示下,台灣防務部門啓動後備改革計劃,希望藉着調整頻次及強化訓練等作法,試圖提升台灣後備軍人戰力。
但是,“缺兵少將”已是台軍特別是台軍後備部隊的日常。面臨長期人力不足,為擴大人數,台軍打算從4個月役期的軍事訓練役男(觀察者網注:1993年或之前出生的台灣男性,需要服一年期常備役或替代役,隨着台軍推動募兵制,最後一批一年期義務役役男已於2018年底全數退伍,1994年之後出生的役男只需參加四個月的軍事訓練役。)中“擇優”,用11周訓練出在後備部隊中擔任領導幹部的少尉軍官與下士士官。除了“速成班”這種“奇招”外,台灣防務部門甚至打算向廟宇借“兵”,計劃將宮廟的義勇(指為寺廟提供安保服務的志願者)納入後備動員相關組織,從事戰時災害搶救。而“宮廟義勇納入後備戰力”概念的提出,引起島內網友吐槽。

宮廟義勇資料圖 圖自台媒