國內外鋼材價格飛漲，中國積極監管為市場“降温”

【文/觀察者網 周毅 編輯/周遠方】近期，國內鋼材價格增長引發輿論關注。5月24日，中國鋼鐵工業協會在其微信公眾號發佈報告並做出研判，由於下游用鋼行業難以承受鋼價持續高位盤整，後期鋼價難以持續大幅上漲。

在國際市場上，鋼材價格同樣在上漲，且漲幅遠高於國內鋼價。此輪價格上漲是全球經濟逐漸復甦、市場預期加強、流動性寬裕和投機炒作綜合作用的結果，而中國對於“哄抬物價”行為的管控，正愈發受到國際輿論的關注。

中鋼協：鋼鐵價格沒有持續大幅上漲的基礎

據中國鋼鐵工業協會數據，4月末，中國鋼材價格指數（CSPI）為148.88點，相比於3月末上升16.60點，升幅9.25%。同比上升52.26點，升幅54.09%。

從“風向標”螺紋鋼來看，中國鋼材價格指數週報顯示，4月末西部螺紋鋼價格指數為每噸5146元人民幣，較3月末的每噸4751元上漲了近每噸400元。國際市場與國內市場一樣，“物價齊飛”。

在4月，國際鋼材價格指數（CRU）同樣延續了其漲勢，達到275.2點，環比上升29.2點；升幅11.9%，較3月擴大了5.7%；同比上升129.5點，升幅88.9%，其升幅均大於國內。

中國鋼鐵工業協會報告截圖

在價格上，國內外差距則更為直觀。

綜合央廣網消息，以製造業重要基礎材料熱卷為例，今年4月，美國中西部地區熱卷價格漲到了（約合9530元人民幣），比我國高出70%。北歐一些國家熱卷價格則突破每噸850歐元（接近7000元人民幣）。印度和日本等多地鋼價也在上漲。

到了5月，鋼鐵價格上漲帶來的影響愈發凸顯。

印度報業托拉斯（PTI）23日表示，印度管道製造商協會（IPMA）20日已經致信總理莫迪、聯合鋼鐵部部長普拉丹（Dharmendra Pradhan），要求管控鋼價並限制出口，保障供應。

鋼鐵價格上漲，IPMA呼籲印度政府幹預，印媒報道截圖

IMPA表示，在過去10個月來，印度鋼價的漲幅在60%以上，下游企業已經無法生存，大量企業面臨破產。

就國內而言，行業研判認為，後期鋼材價格難以維持此前的大幅漲勢。

鋼鐵工業協會報告指出，4月的價格上漲，與下游用鋼行業（地產行業、製造行業）需求旺盛和鐵礦石等原燃料價格上漲有關。但總體來看，我國鋼鐵生產當月保持在高水平，供需基本平穩。

放眼後期市場，伴隨着梅雨季節的到來，以及市場的輕微降温，建築業、汽車和家電行業即將進入“生產淡季”，鋼材需求還可能會出現一定減弱，但供需會繼續保持在平穩狀態。

據鋼鐵協會估算，5月全國粗鋼產量環比增長會達到0.4%，鋼鐵生產繼續保持在較高水平。與此同時，4月鋼材價格的快速、大幅增長，也不符合造船和家電等企業的生產經營實際，鋼鐵協會指出，“後期鋼材難以持續大幅度上漲。”

如果説國內市場的供需平衡，為鋼價價格的整體穩定提供了基礎。那麼國家對包括鋼材在內的大宗商品交易展開積極監管，無疑為整個市場的穩定注入了一針針“強心劑”。

中國：向惡意炒作和哄抬價格“説不”

面對這場全球範圍內的漲價浪潮，黨中央、國務院高度重視大宗商品保供穩價工作。對於異常交易、惡意炒作、哄抬價格、囤積居奇及實施壟斷等行為，中國依法嚴查，絕不姑息，積極保障民眾生產生活。

5月19日，李克強總理主持召開國務院常務會議。會議指出，要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，針對市場變化，突出重點綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導。

會議特別指出，“要加強市場監管。發揮行業協會作用，強化行業自律。加強期現貨市場聯動監管，適時採取有針對性措施，排查異常交易和惡意炒作行為。依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為並公開曝光。”

5月23日上午，國家發展改革委聯合約談約談提醒鐵礦石、鋼材、銅、鋁等大宗商品重點企業和行業協會。會議再一次指出，今年以來的部分大宗商品價格持續大幅上漲，有許多方面反映存在過度投機炒作行為，擾亂正常產銷循環，對價格上漲產生了推波助瀾作用。

會議要求，有關重點企業要強化法律意識，依法合規有序經營，和有關行業協會共同維護好行業正常市場秩序。會議還提醒，監管部門將密切跟蹤監測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現貨市場聯動監管，對違法行為“零容忍”。

事實上，早在5月18日，經濟運行調節局就已經組織有關部門、行業協會和重點企業召開座談會，分析研判4月份行業經濟運行情況及上半年走勢。

相關協會和企業均認為當前經濟運行延續着穩定恢復勢頭，工業生產、投資、出口等指標繼續較快增長，前期下行壓力較大的部分行業開始向好，市場活力和發展動力明顯增強。針對當前原材料價格上漲等突出問題，還需採取有效措施應對好各類風險挑戰，確保經濟平穩健康發展。

在積極監管和供需平衡等綜合因素下，我國部分市場環比降温顯著。

蘭格鋼鐵雲商平台監測數據顯示，截至5月21日，國內10大重點城市Φ25mm三級螺紋鋼均價為5360元，較上一個週末跌600元；在熱軋卷板價格方面，同日國內10個重點城市5.5mm熱軋卷板平均價格為5708元，較上一個週末跌705元。

中國某冷軋廠內有序排列的鋼卷，新華社圖

中國展示保價維穩決心，國際市場迎來小幅降温

談及近期國內的大宗商品價格波動，中國有色金屬工業協會會長葛紅林5月22日表示，大宗商品供需基本面並未發生實質改變，成本也不支撐價格出現如此大幅度上漲，資本的力量和資金的推動，才是此輪上漲的關鍵。

“以鋁、銅和螺紋鋼為例，由於這些品類的價格上漲，如果全成本投資，七個月就能收回成本，這完全偏離了正常的價格增長區間。”

葛紅林指出，自5月12日國務院常務會議要求有效應對大宗商品價格過快上漲及其連帶的影響後，鋼鐵、銅、鋁等期貨價格出現了回落。但在5月17-18日，價格再度出現反彈。

“因為有些機構仍想推高獲利，這低估了政策的調控決心和能力。”

中國對市場行為理性的、積極的干預，也讓國際市場迎來降温。

據英國廣播公司24日消息，受中國提醒大宗商品企業遠離“哄抬物價”行為影響，國際金屬價格在幾個月的狂飆之後“輕微下跌”。報道稱，倫敦金屬交易所（LME）數據顯示，銅價跌至每噸9881美元，跌幅1.6％；鋁價跌至每噸2370美元，跌幅1.09％。