拜登為取消制裁“北溪2號”辯護：木已成舟，我們也管不了德國

（觀察者網訊）據美國有線電視新聞網（CNN），拜登當地時間25日為取消制裁俄德“北溪2號”天然氣管道項目辯護，稱自己“從一開始就抵制”這個項目，但等到就職總統時，管道“已經基本完工了”。

“……我並不能決定德國可以或不能做什麼……在我看來，現在繼續施加制裁對美歐關係沒有建設性貢獻。”

為了穩住歐洲盟友，拜登政府上週宣佈，取消對俄德“北溪2號”天然氣管道運營公司和負責人的制裁。俄羅斯、德國政府均表示歡迎。然而此舉引發美國兩黨議員不滿，共和黨集中批評拜登為俄羅斯“送助攻”、傷害烏克蘭利益，甚至對國內外油氣管道搞“區別對待”。

拜登25日在華盛頓特區接受記者採訪 圖自：澎湃影像

美國國務院19日發佈聲明稱，為了美國的國家利益，將豁免對“北溪2號”運營公司及其CEO馬蒂亞斯·沃寧格（Matthias Warnig）和相關高官的制裁。多家外媒當時評價，這是拜登政府為緩和與德國的緊張關係而做出讓步。

消息發佈後，德國外長、俄羅斯克里姆林宮均對美方的聲明表示歡迎，烏克蘭總統澤連斯基則稱之為“俄羅斯在地緣政治中完勝”。

“北溪2號”管線建設進度已達95%，預計今年夏天完工。疫情前，俄羅斯供應了歐洲近40%的天然氣，而“北溪2號”建成後將繞開烏克蘭、允許俄羅斯直接向歐洲供氣，且產能在當前基礎上翻一番。

擔心烏克蘭對歐盟的安全政治地位下降、俄烏衝突風險增加，美國政府曾千方百計地試圖阻撓“北溪2號”建設，包括在2019年、2020年的《國防授權法案》增加相關制裁內容。特朗普政府時期跨大西洋關係緊張，特朗普也經常就制裁一事施壓德國。

俄羅斯施工船隻在德國水域內開展“北溪2號”管道建設 圖自：社交媒體

CNN援引知情人士稱，圍繞取消制裁的決定，白宮與美國國務院進行了“密集溝通”。後者評估認為，若要完全叫停“北溪2號”項目，制裁對象必須包括其德國用户。但拜登政府不願意傷害美德關係，因為兩國可以就許多國家安全問題合作。另一名知情人士稱，最終的決定權還是在白宮手上。

報道稱，這意味本屆美國政府處理潛在的地緣政治威脅時，會“優先考慮維持與盟友間的團結”。然而，拜登的決定引發國會兩黨議員不滿。

共和黨這邊，俄亥俄參議員羅伯·波特曼批評拜登此舉為俄羅斯“送去勝利”，傷害了美國與烏克蘭的利益，允許俄羅斯“控制整個（歐洲）地區的能源供應”。而美國需要與盟友“站在一起”，是時候“支持烏克蘭加入北約”。

得克薩斯州參議員泰德·克魯茲的角度頗為刁鑽，他一邊在推特上指責拜登“無視美國法律”、“幫俄羅斯修管道”，一邊給拜登扣上“親俄”的帽子：“客觀來説，拜登政府正成為現代以來最親俄的一任美國政府。”“這與拜登宣稱，將把應對氣候危機作為本屆政府外交政策重心之一的説法直接矛盾。”

田納西州共和黨參議員瑪莎·布萊克本抱怨白宮對盟友“區別對待”，一上任便叫停了與加拿大之間價值90億美元的“拱心石”輸油管道項目。“為什麼拜登認為美國的油氣管道是壞的，而俄羅斯的管道就是好的？”

民主黨這邊，參議院外交委員會主席鮑勃·梅嫩德茲也承認：“我看不出來今天的決定能如何支持美國抗擊俄羅斯在歐洲擴張的努力。”

美國白宮25日宣佈，總統拜登6月16日將與俄羅斯總統普京在瑞士日內瓦會晤。這將是兩人任內首次面對面會晤。屆時，拜登將與普京就恢復兩國關係穩定性的一系列緊要問題進行討論。6月份，拜登還將在英國舉行的G7峯會上與德國總理默克爾會面，預計“北溪2號”項目也可能成為討論話題。

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