上海“一網通辦”改革成效顯著，在全國省級政府評估中位列第一

據"上海發佈"微信公眾號5月27日消息，中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心發佈了《省級政府和重點城市一體化政務服務能力（政務服務“好差評”）調查評估報告（2021）》。評估結果顯示，省級政府整體指數排名，上海市得分95.38，位列全國第一。

上海市得分95.38，位列全國第一

為深入推進“互聯網+政務服務”，推動政務服務從“可辦”向“好辦”“易辦”轉變，實現更多服務“跨省通辦”“一網通辦”，為“放管服”改革提供有力支撐，2020年國務院辦公廳電子政務辦公室繼續委託中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心，開展了省級政府和重點城市一體化政務服務能力（政務服務“好差評”）第三方調查評估工作。5月26日，中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心發佈了《省級政府和重點城市一體化政務服務能力（政務服務“好差評”）調查評估報告（2021）》。評估結果顯示，省級政府整體指數排名，上海市得分95.38，位列全國第一。這是自2015年國務院辦公廳電子政務辦委託國家行政學院開展此項評估以來，上海取得的最好成績（2018年第15名，2019年第5名，2020年第2名）。

上海持續推進“一網通辦”改革，累計實施357項改革舉措

三年來，上海持續推進“一網通辦”改革，累計實施357項改革舉措，全面超額完成目標任務，形成一批可複製推廣的經驗和模式。2020年，上海市“一網通辦”改革工作入選聯合國全球電子政務調查報告經典案例。實現行政審批事項全覆蓋，已接入“一網通辦”平台事項達3166項。實現市民和企業用户基本全覆蓋，推出“隨申碼”服務，開通運行“隨申辦”國際版，上線試運行“隨申辦”長者版，累計實名註冊個人用户5049萬，企業用户222萬。持續提升服務能力，2020年度，“一網通辦”平台日均訪問人次1259.8萬，其中，日均辦事17.3萬件。實行“兩個免於提交”，即本市政府部門核發的材料，原則上一律免於提交；能夠提供電子證照的，原則上一律免於提交實體證照。推動高效辦成一件事，對“一件事”的申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式、管理架構等進行整體性再造，平均減環節69%、減時間54%、減材料75%、減跑動71%。推進主動精準服務，個人主頁和企業專屬網頁累計訪問超69.2億次，主動精準推送居住證辦理、税收優惠、疫情防控等政策服務2.07億次。實現政府的績效由企業和羣眾來評價，將“好差評”制度作為“一網通辦”往深裏走的制度安排，真正把政務服務“好與差”的評價權交給企業和羣眾，政務服務“好差評”好評率99.96%。

“一網通辦”政務服務綜合類自助終端設備

進一步深化改革舉措，推進18大領域97項服務場景應用

今年2月9日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《關於深化“一網通辦”改革 構建全方位服務體系的工作方案》，對今後3年工作作出了總體部署，將進一步深化改革舉措、拓展服務範圍，圍繞個人事項和企業經營全週期服務，突出場景應用，共推進18大領域97項服務場景應用。（如，面向個人，“一網通辦”將全面拓展“衣食住行文教旅”的所有服務場景。在醫療領域，“一網通辦”將打造“隨申碼·健康”，實現預約、掛號、付費、報銷等全流程數字化，推進電子病歷、電子疫苗接種記錄等新應用；出行方面，將打造“隨申碼·交通”，實現地鐵、公交等的“一碼通行”，停車“無感支付”；休閒服務方面，計劃推出“隨申碼·文旅”和“隨申碼·健身”，為遊客和運動愛好者提供一鍵相應場館的在線預約預定，並打造數字圖書館、數字博物館、數字美術館等。在教育領域，將打造全學段教育在線報名和繳費統一入口，雲端招聘服務等。）

通過自助終端可實現“就醫記錄冊更換”等服務

今年年底前，實現“一網通辦”從“可用”向“好用”轉變

**2021年底前，實現“一網通辦”從“可用”向“好用”轉變。**重點推進12個“高效辦成一件事”，推出一批“快辦”“好辦”服務，圍繞個人事項和企業經營全週期服務，拓展和優化公共服務、便民服務。實現基本公共服務領域全覆蓋，推出10項示範性公共服務場景應用。提升公共場所服務標準化、規範化水平。“隨申辦”月活躍用户數突破1300萬，“一網通辦”平台實際辦件網辦比例達到70%，各級政務服務大廳綜合窗口設置比例達到80%，“好差評”制度延伸至公共服務場所。**2022年底前，實現“一網通辦”從“好用”向“愛用”轉變。**形成協同高效的服務運行體系，公共數據與社會數據融合，充分應用大數據、人工智能等技術，推進服務從“直通”到“直達”。實現公共服務領域全覆蓋，全面推進公共場所服務提升，服務質量和水平達到全國一流。再新增10項公共服務場景應用。**2023年底前，實現“一網通辦”從“愛用”向“常用”轉變。**基本建成“一網通辦”全方位服務體系，為羣眾和企業提供智能化、個性化、高質量的政務服務、公共服務和便民服務。