搬不動大山就搬房，中建助力雲南3.9萬貧困羣眾遷新居

【文/觀察者網 呂棟 編輯/周遠方】

雲南省會昆明東北300公里處，有一個盛產洋芋和蘋果的地級市，名叫昭通。由於雲貴高原地形崎嶇，從省會昆明到昭通的火車每天只有一趟，飛機一個小時的航程，火車需要8個多小時。

地面交通的不便，對當地經濟發展造成嚴重阻礙，昭通一度是全國貧困人口最多的地級市。怎麼讓大山深處的羣眾脱貧致富，成為全國脱貧攻堅取得全面勝利的一大難題。

“搬不動大山就搬房，搬不動江河就搬人。”2019年初，正值全國脱貧攻堅決戰決勝的關鍵時刻，中建二局承建的雲南昭通魯甸卯家灣易地扶貧搬遷安置區項目啓動建設。

拍攝/觀察者網 呂棟

一年時間過去，8866套安置房、2所學校、4所幼兒園、1個衞生院、6個社區衞生室及市政道路已全部建好，昭通3.9萬名羣眾不花一分錢遷入新居，告別深山“憂居”生活。

不過，老鄉們搬出大山後能不能穩得住、怎麼提高收入，外界瞭解的似乎並不多。

今年端午節前夕，觀察者網參加了由中央網信辦指導、國務院國資委聯合中國建築集團主辦的“走進新國企•見證美麗鄉村”活動，親自走進卯家灣安置區，通過現場觀摩、入户訪談，與搬遷羣眾代表、建設者代表座談交流，對當地老百姓的生產生活有了更多認識。

雲貴高原大山深處的城市（拍攝/觀察者網 呂棟）

“一分錢沒花，拎包入住”

“搬出大山天地寬，幸福家園卯家灣。”醒目的紅色標語在初夏陽光照耀下，更顯温暖與明亮。幸福大道兩側，一棟棟依山而建的淡黃色板樓錯落有致。

“我自己以前真是沒房子，遇到國家好政策，現在房子一分錢沒花，也沒有出一天工，就這樣拎包入住，這麼大一套房子就贈給我們了。這個政策太及時，對於我們來説這個恩情真是一輩子都還不了。”人到中年的胡嘉良激動地向觀察者網講述道。

胡嘉良 圖片來源：觀察者網

搬到卯家灣安置區前，胡嘉良是昭通市巧家縣崇溪鎮建檔立卡貧困户，老家的房子都倒塌了，也無力蓋新房，夫妻倆帶着兩個孩子在福建泉州打工，居無定所，用一份工資養活一家人。

搬遷前的貧困區羣眾 圖片來源：觀察者網

安置區建好後，胡嘉良一家從幾十平的出租屋搬到了寬敞明亮的樓房，家住8樓，125平米3居室，上學、交通、購物都在家門口。

在政府支持下，胡嘉良承包了當地的香菇大棚，並帶動搬遷羣眾實現“家門口”就業，妻子則在一家珍珠加工廠工作，夫妻二人年收入達8萬元，成為當地勤勞致富的奮鬥者代表。

“2019年12月20日，我們和其他搬遷羣眾一起搬到這裏。搬家的東西都沒讓我們提，都是黨員和志願者幫我們提上來的，物業已經提前把衞生打掃乾淨，感覺內心十分温暖，所以感覺黨和國家真好。”講起當時搬家的場景，胡嘉良仍記憶猶新。

胡嘉良家中的花草植物 拍攝/觀察者網

事實證明，告別窮山坡，搬到新城區，才能開啓新生活。

來自昭通永善縣大興鎮駱丘村的呂正金已經72歲，以前住的地方，海拔高、地不肥，只種得出玉米、土豆（洋芋），房子也是漏風漏雨。自從兒子去世後，他與兩個孫子相依為命，生活過得十分艱難。

能夠免費住進70多平米寬敞明亮的新樓房，老人説：“這一年過得真快，脱貧攻堅也取得全面勝利，做夢都沒有想到能免費住上這麼好的房子，我們世世代代都要感共產黨的恩，記住黨和政府的情。”

“以前想吃個啥必須等到趕場的日子才能買，現在樓底下就是超市，一應俱全！尤其是孫女上學，以前要走兩個多小時才到得了學校，都是山路，還要過河，現在校車接送上學太方便了。” 在社區醫院，醫護人員正在為65歲的搬遷户蔣文德做免費健康體檢，老人格外珍惜眼前的生活。

搬遷前，當地學生上學路程十分艱難

搬到安置區後，學生上學更方便

“一年完成三年的工程，只有央企能夠做到”

時間回到2019年初，中央一號文件把脱貧攻堅作為首項硬任務。彼時，昭通是全國貧困人口最多的地級市，全市11個縣（市、區）中，有國家級貧困縣10個。

讓昭通羣眾整體脱貧，成為打贏脱貧攻堅戰、全面建成小康社會的硬任務。關鍵時刻，中建二局承建的雲南昭通魯甸卯家灣易地扶貧搬遷安置區項目啓動建設。

中國政府網截圖

中建二局工作人員向觀察者網介紹，卯家灣項目是大型跨縣易地扶貧搬遷安置區，佔地3700畝， 總投資53.08億元，總建築面積122.7萬平方米。包含安置房66棟8866套，2所學校、4所幼兒園、1個衞生院、6個社區衞生室以及市政道路等多項內容。

“不是建一個安置區、而是建一座新城”，始終是卯家灣安置房項目的定位。從建房到建城，建設的內容更豐富了、體量也更大了， 挑戰也就更大了。

觀察者網瞭解到，建設高峯期，項目每天需要工人4000人，而魯甸縣城原住人口不到6萬人、且周邊多個項目同時建設推進，建築企業的工程總承包能力必須經受住考驗。

面對嚴峻挑戰，中建二局西南公司發揮央企強大的上下游產業鏈資源整合能力，從雲南周邊就近調配，及時填補所需物資、勞動力缺口。

在智慧建造上，利用BIM建模模擬施工全流程，解決了大體量、高密度交叉施工帶來的管控難題，讓搶工變得忙而不亂。一個半月內削平高差近60米的三座大山，兩個半月完成16萬米樁基施工，高峯期每日澆築混凝土5000餘方。

卯家灣安置區項目工程建設現場

2019年12月20日，中建二局用一年時間完成原計劃需要三年建設的工程，來自昭通市魯甸、鹽津、巧家、彝良、永善5個縣搬遷羣眾9100户39106人入住該安置區，這其中建檔立卡貧困户有8346户35858人。 因此，該工程也是全國建檔立卡貧困户搬遷入住人數最多的安置區項目。

與此同時，近4000名孩子告別了山高坡陡、蜿蜒崎嶇的上學路，實現了在家門口上學的夢想。

“能夠快速在短時間內建造大體量高品質的工程，只有中國建築這樣的大型央企能夠做到！”魯甸縣委書記夏維勇肯定了卯家灣安置區的建設單位。

2014年8月，魯甸曾經發生過6.5級地震，造成600餘人遇難，超過8萬間房屋倒塌。

2020年5月，巧家又發生5.0級地震，遇難人數為個位數。

在前往卯家灣安置區的路上，中建二局工作人員向觀察者網表示，2020年5月的那次地震也導致山區不少茅草房倒塌，但是大量羣眾已經搬到卯家灣，所以避免了較大傷亡。

卯家灣安置區現狀

“搬得出，穩得住，能致富”

從大山中搬出來只是一個新起點，怎麼讓貧困羣眾“落地生根”、提高收入水平，對中建二局卯家灣項目黨支部以及當地政府來説仍是一大考驗。

“我小學沒有畢業，不會啥技術，靠着給人做零工以及山上4畝土地產的土豆等農產品，勉強維持生計，經常到了年底還要借錢買糧食。”這是周應先搬遷前的生活，那時他 住在魯甸縣新街鎮新街村，35歲的他上有兩位老人需要贍養、下有兩個孩子要培養。

隨着卯家灣安置區項目的開工建設，周應先的生活也悄然開始改變。項目啓動後，他加入建設隊伍。剛開始， 由於沒有技術和文化，他只能做一些雜工活，一個月工資3000多元。

瞭解到周應先這樣當地村民的狀況，中建二局卯家灣項目黨支部響應黨中央“就業一人、脱貧一家”的號 召，在項目辦起了“建築幫扶夜校”。夜校由項目總工程師等人擔任講師，開設電工、木工、鋼筋工等課程培訓16期， 對當地的勞動力進行針對性培訓。

在社區的介紹下，周應先成為了農民工幫扶夜校的第一批學員。他白天在工地上做混凝土澆築，晚上在夜校學習，通過近一年的學習和實踐，他很快就成為了工地上熟練的技術工人，工資也從最初的3000多元漲到了6000多元。

如今，經過系統培訓的周應先已經成長為產業工人，憑藉自己在農民工幫扶夜校學到過硬的技術，2020年他帶領隊友們先後在魯甸縣城周邊接到了16棟房屋的砌磚工作，他一人的年收入達11萬元。

視頻截圖

與此同時，卯家灣安置區還將產業建設與安置房同步規劃、同步實施、同步建成，配套建設2200畝綠色食品加工園、3000畝現代物流園和1萬畝蔬菜基地、1萬畝蘋果基地的“兩園兩基地”產業園，不適應廠房工作、想繼續從事農業種植的羣眾可種地，確保户户有產業就業支撐。

魯甸縣政府工作人員向觀察者網介紹，結合“兩園兩基地”建設規劃，當地對來自深圳、湖南等地勞動密集型企業建設扶貧車間，通過招商引資發展電子產品組裝、箱包產業、藤編、縫紉等企業入駐，讓不能外出的易遷勞動力實現“家門口”就業，既解決了老人、小孩無人照顧的後顧之憂，又能讓易遷勞動力有事做、有活幹、有錢賺。

中建二局方面向觀察者網透露，目前， 通過外輸、產業配套等推薦崗位，卯家灣安置區實現就業18918人（其中：縣外就業12280人，縣內就業6638人），就業率達93.2%，實現了有勞動力的家庭至少有一人就業，零就業家庭清零的目標。

卯家灣社區醫院 圖片來源：觀察者網

“工程建設雖然有終點，但是履行央企責任卻永遠在路 上。”中建二局雲南魯甸卯家灣項目黨支部書記鮑禹帶領項目黨員持續服務，堅持做好易地扶貧搬遷的“後半篇”文章。

據中建二局介紹，在雲南，其西南公司還幫助了洱源縣、祥雲縣、鎮雄縣、紅河縣實現脱貧摘帽，如今還在持續利用產業、就業、教育、消費、 黨建“組合拳”模式，鞏固脱貧攻堅成果，助力鄉村振興。

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