從“喬的笑”説起 ——中國重返聯合國歷程

“100天講述中國共產黨對外交往100個故事”之四十

“喬的笑”

1971年11月15日，時任外交部副部長的喬冠華率領中國代表團首次出現在聯合國會議大廳，立刻成為26屆聯大的焦點。記者們把他團團圍住，問：“喬團長，你能不能講講你現在的心情？”喬冠華仰頭大笑，笑容感染了在場的每一個人。片刻後，他説：“我現在的表情不是已經回答了你的問題了嗎？”於是，一張經典的照片“喬的笑”誕生了。

然而，在瀟灑自信的笑容背後，卻是一段漫長的鬥爭路。中華人民共和國中央人民政府從成立那天起，就是代表全中國人民的唯一合法政府，理所當然地享有中國在聯合國的席位。但在美國的操縱下，中國代表權問題被長時間拖延和擱置。

隨着中國國際地位不斷提高和亞非拉國家在聯合國作用的不斷加強，1961年第16屆聯大突破美國設置的障礙，同意將中國在聯合國席位問題提交聯大討論。但美國提出在聯大提出採用“重要問題”方式討論中國席位問題，中國要想恢復在聯合國的席位必須有2/3的成員國同意才行，蓄意歪曲中國代表權問題的性質。

然而大勢仍在向中國這邊傾斜，支持中國恢復聯合國合法席位的的國際力量仍在逐漸變大。1970年第25屆聯大，支持恢復中國席位並驅逐國民黨集團“代表”的表決結果為51票贊成，47票反對，首次出現贊成票超過反對票。當時，聯大圓屋頂的會議廳，掌聲四起，氣氛熱烈。

美國並沒有痛快地接受這個現實，開始醖釀“雙重代表”計謀。美國駐聯合國首席代表聲稱，“由於台北和北京兩個政府都宣稱自己是中國的唯一政府，美國被這一問題所深深困擾。”主張在考慮中國代表權問題時必須考慮到這一事實，不應要求聯合國在兩者之間做出選擇。

1971年9月21日，第26屆聯大在紐約舉行，提交大會有關中國代表權問題的提案共有3個。從10月18日到25日的一週時間裏，各國進行了激烈的辯論。以美國為首的一些西方國家代表四處遊説，對許多第三世界國家威逼利誘，極盡拉攏。

在表決“重要問題”提案（即任何剝奪“中華民國”在聯合國的“代表權”的建議都是重要問題）時，以59票反對、55票贊成、15棄權的結果將其否決，全場一片沸騰，坦桑尼亞代表甚至離開座位跳起舞來。

跳起舞的坦桑尼亞代表薩利姆

在表決“兩阿提案”之前，美國駐聯合國代表老布什仍不死心，想刪掉提案中立即驅逐蔣介石集團出聯合國的內容。這種伎倆在其他代表的一片反對聲中歸於失敗。提案最後以76票贊成、35票反對和17票棄權的壓倒多數獲得通過，成為聯合國歷史上著名的“第2758號決議”。美日等國的“雙重代表權案”（即接納中華人民共和國的代表進入聯合國，但不剝奪“中華民國”的代表權）旋即成為一項廢案。

至此，聯合國席位終於回到了中國人民手中，也使聯合國這一最大的國際組織真正名符其實。

事後，老布什承認“這是聯合國歷史上的轉折點，反西方集團在美國威信動搖時第一次擊敗了美國”。

聽到這一消息後，國內沸騰。對於是否參加第26屆聯大，毛澤東明確表示“馬上就組團去。”“這是非洲黑人兄弟把我們抬進去的，不去就脱離羣眾了。”這次去，不是去告狀，是去伸張正義，長世界人民的威風，給反對外來干涉、侵略、控制的國家吶喊聲援。

喬冠華被委派為代表團團長之後，閉門幾天，撰寫了在聯大發言的第一篇演講稿。會上受到了許多國家的鼓掌歡迎，“喬的笑”也成為中國外交自信的符號。第26屆聯合國大會主席馬利克曾説：“歡迎中國代表團的到來，這將有助於加強聯合國的工作。”

2020年習近平主席出席聯合國成立75週年紀念峯會並發表視頻演講

今天的中國在聯合國發揮着日益舉足輕重的作用。2020年9月21日，習近平主席出席聯合國成立75週年紀念峯會，提出在後疫情時代，更好發揮聯合國作用的四點倡議——“主持公道、厲行法治、促進合作、聚焦行動”，強調中國將始終做多邊主義的踐行者，堅定維護以聯合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用。中國共產黨的初心和使命，不僅是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，也為世界謀大同，正為全球治理提供更多的中國智慧和中國方案。

2021年是中國恢復聯合國合法席位50週年，從歷盡艱辛重返聯合國，到如今在聯合國闡述中國理念，“喬的笑”這張照片不僅沒有褪色，反而煥發着新的色彩。穿過歷史風雲，我們踏上了中國特色大國外交的新徵程。