外媒：印度新冠災難，暴露了美國領導下“四方”聯盟中最薄弱的環節

【文/觀察者網 周毅】“印度的新冠災難暴露了美國領導的‘四方’聯盟中最薄弱的環節。”6月15日，英國《金融時報》（FT）以此為題發表文章，稱印度政府應對疫情的表現，“破壞”了為抵制中國而聚集的四方聯盟。

文章表示，印度災難性（catastrophic）的新冠疫情浪潮，打擊了其成為世界藥房的雄心；而美國有意讓印度政府在“抵制中國於印太地區的影響力方面”發揮主導作用，印度疫情也讓這一計劃遭到“破壞”。

《金融時報》文章截圖

“新冠疫情暴露了印度的結構性缺陷”

報道稱，“四方”（Quad）聯盟是美國、印度、日本和澳大利亞組成的外交和安全合作倡議。《金融時報》3月7日寫道，美國總統拜登將這個"重煥活力"的合作框架，視為其抵禦所謂“中國經濟和軍事侵略戰略”的一個組成部分。

但印度的新冠危機、以及隨後的疫苗出口禁令，讓“四方”聯盟首次試圖證明自己可以為該地區提供實際幫助，而不僅僅是作為一個反華軍事聯盟（anti-China military alliance）而存在的打算步入陰影。“恰恰相反，印度的失敗創造了中國正在利用的機會。”

智庫“新德里社會和經濟進步中心”成員康斯坦丁·諾澤維爾（Constantino Xavier）表示，“大流行是對現實的檢驗——人們沒有辦法繞過它——它以我們從未見過的、最粗暴的方式暴露了印度這個國家的結構性缺陷（structural deficiencies）。”

英國倫敦大學亞非學院（SOAS, University of London）的阿維納什·帕利瓦爾（Avinash Paliwal）表示，印度的這場危機，暴露了印度“身為崛起大國的想法”與其“履行承諾的能力”兩者之間的差異。

“印度的（國際）形象在不斷超越自我……但全世界正在意識到，印度作為一個崛起大國的侷限性。甚至連印度人，也誤讀（misread）了自己的能力。”

印度火葬場匆忙焚燒屍體，視頻截圖

據美國約翰斯·霍普金斯大學發佈的最新統計數據，截至北京時間6月19日21時45分，印度累計新冠肺炎確診病例29823546例，累計死亡385137例。印度仍是世界上新冠疫情最嚴重的國家之一。

“印度人誤讀了自己的能力”

《金融時報》3月12日寫道，在當月的“四方”峯會後，以拜登為首的美國政府與印度、日本和澳大利亞制定了一項“四方”疫苗計劃。該計劃旨在經由四國政府支持，向東南亞國家提供10億劑強生新冠疫苗，目的是“對抗中國在印太地區的影響力。”

根據該協議，印度負責疫苗生產，美國和日本負責提供資金，澳大利亞則負責幫助疫苗分發。

報道稱，印度政府對該計劃表示歡迎，因為它肯定了印度總理莫迪的口號，即印度“已準備好用當地製造的疫苗來保護人類（ready to protect humanity）。”印度外交秘書哈什·瓦德汗·斯林格拉（Harsh Vardhan Shringla）評價道，“這證明了印度，作為可靠的高質量疫苗和藥品製造商的信譽。”

三個月後，莫迪政府卻未能讓該國民眾獲得足夠的疫苗，印度作為“可靠的疫苗供應商”這一國際地位岌岌可危——事實上，面對激增的國內病例和越來越多的接種訴求，印度政府禁止了印度血清研究所（SII）的商業疫苗出口。

金融時報：幾個月前，莫迪剛剛承諾“印度已準備好去保護全人類”

文章認為，在其鄰國尼泊爾、孟加拉、不丹和斯里蘭卡，這些印度政府與中國爭奪所謂“影響力”的地方，印度沒有提供對應的疫苗供應。世界衞生組織支持的Covax計劃，旨在讓疫苗已經在發展中國家分發，也因為印度的“掉鏈子”受到重創（hit hard.）。

“（印度）雷聲大、雨點小（The hype outran the reality），”卡內基國際和平基金會的阿什利·特利斯 (Ashley Tellis) 表示，“這裏的假設是，印度是一個巨大的製藥機器，可以立刻生產出這些疫苗。”

澤維爾説，印度暫停向已經支付疫苗費用的鄰國提供疫苗，這“顯然影響了印度的聲譽和可靠性”。《金融時報》在其報道形容稱，“這讓中國有機會入場，彌補空白”。

“從這些國家的角度來看，中國正在變得更加強大，”澤維爾表示，“如果你（印度等）甚至不能將自己的房子收拾得井井有條，你就沒有多少資格來告訴別人，如何管理他們的事務。”

截至6月17日，印度每百人中接種疫苗人數為19.06，遠低於美國的94.18；日本和澳大利亞等“四方”聯盟成員均低於25。 圖源牛津大學“我們的數據世界”

印度之於“四方”聯盟：最大挑戰？還是排頭兵？

報道稱，雖然印度“掉鏈子”，但美國依然在為“四方”聯盟搖旗吶喊。白宮方面堅稱，正在採取“必要措施”，以確保“四方”聯盟能夠實現“到2022年底向亞洲提供10億劑疫苗”的目標。

拜登政府國家安全委員會印太事務協調員庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）上週表示，“我們與私營合作伙伴，以及政府合作伙伴的討論表明，我們仍在努力實現2022年的目標。”坎貝爾稱，儘管遭遇挫折，華盛頓仍然認為“四方”峯會“對21世紀具有深遠影響”，並可能在今年舉行面對面峯會。

庫爾特·坎貝爾資料圖

報道稱，在短期內，印度的新冠困境將影響“四方”聯盟解決其他共同議題的能力，例如技術供應鏈和網絡政策等。智庫“新美國安全中心”（Center for a New American Security）成員麗莎·柯蒂斯（Lisa Curtis）表示，“現在，人們不會過多關注‘四方’聯盟將在技術或者安全方面做什麼，因為印度會讓人分心。”

喬治敦大學（Georgetown University）亞洲問題專家埃文·梅德羅斯（Evan Medeiros）表示，“在四方合作伙伴關係中，印度永遠是最大的挑戰（biggest challenge）”，因為其“能力有限”和傳統的“不結盟”傾向。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。