觀察者網一週外軍軍評:20年後,塔利班勝利了嗎?-王世純
【文/觀察者網專欄作者 王世純】
本週,隨着美軍撤走了近半數駐阿部隊,阿富汗塔利班在阿富汗全國各地進展迅速。面對塔利班的攻勢,外交部和中國駐阿富汗大使館6月20日提醒在阿中國公民和機構進一步加強防範和應急準備,並利用國際商業航班等儘早離境。
阿富汗有34個省和370個區,塔利班在阿富汗幾乎全部省份都發起了攻勢。根據外國社交媒體網站long war journal的統計,政府軍目前完全控制的86個區,理論總人口約為1142.3萬,阿富汗塔利班武裝完全控制的133個區,理論總人口約為821.1萬。雙方互相爭奪的179個區,理論總人口約為1337.2萬,阿富汗塔利班在5月份到6月份短暫的幾十天裏,就額外奪取了40%的地盤。
這一消息也得到了官方人士的確認。聯合國駐阿富汗特使、聯合國阿富汗特別代表與負責人萊昂斯(Deborah Lyons)6月22日也同樣證實,自5月初以來,塔利班又奪取了50多個區。

綠色:塔利班控制區域 藍色:政府軍控制區域 紅色:爭奪區域
筆者經常會關注塔利班最新進展。令人印象深刻的是,從5月份開始,筆者關注的幾個塔利班官方發言人和記者,就不斷髮布投降的政府軍蹲坐在一起、百無聊賴等待塔利班發放路費回家的視頻。有時候,這些親塔利班的記者一天能發佈十幾個不重樣的視頻。
除了發佈政府軍投降士兵的視頻以外,阿富汗塔利班也經常發佈繳獲投降政府軍的悍馬、防雷車,乃至D30火炮等技術裝備的視頻。在有些視頻裏,塔利班成員還站在這些戰利品前,高呼口號。要知道,美國扶持的阿富汗政府軍以美軍遺留的裝甲輸送車為主,技術兵器並不多,並不像90年代阿富汗政府軍那樣動輒擁有一千多坦克、BMP。這些悍馬、重型火炮的損失,往往就證明政府軍損失了當地最重要的機動作戰力量。而阿富汗塔利班在丟失全國政權十幾年以後再次擁有了火炮等重裝備。

塔利班每天都在社交媒體上公佈最新的進展,包括繳獲的重型車輛,對了,他們的BGM非常洗腦

百無聊賴的政府軍等待塔利班發放路費回家 圖源:社交媒體
和19年3月份激烈的“春季攻勢”、20年持續一整年的“以打促和”相比,塔利班在本輪攻勢中並沒有遭受太多的軍事抵抗。親政府部隊要麼因為缺乏軍餉或者後援而投降,要麼在當地阿訇協調下,撤離被塔利班包圍的地區,而阿富汗的經濟活動在一片恐慌之中還在繼續。
在有些情況下,阿富汗國民軍的特種兵上午會在據點舉着AR拍照,下午塔利班分子就在同一個據點舉着AK拍照,這樣兩邊都能向當地的阿富汗人民“交差”。儘管國民軍和塔利班每天仍然互有傷亡,政府軍的“巨嘴鳥”依然在轟炸塔利班,但種種跡象説明,阿富汗國民軍麾下的35萬軍警憲特士氣低迷,已經沒有什麼人想繼續這場持續了40多年的衝突了。


在有些情況下,阿富汗國民軍的特種兵上午會在據點舉着AR拍照,下午塔利班分子就在同一個據點舉着AK拍照,這樣兩邊都能向當地的阿富汗人民“交差”。

一片恐慌之中,阿富汗內部的經濟生活還在繼續
面對塔利班的攻勢,阿富汗總統阿什拉夫·加尼撤換了兩名阿富汗國防部高級官員。俾斯麥拉·汗·穆罕默迪替代了2018年上任的現任防長阿薩杜拉·哈立德,擔任阿富汗國防部部長,以繼續和塔利班作戰。穆罕默迪在“抗塔英雄”、北方軍閥馬蘇德麾下幹過,從90年代到現在手裏握有大量塔利班血債,加尼希望用這些“仇人”督戰的方式繼續戰爭,避免阿卜杜拉·阿卜杜拉借軍事不利之際逼他下野。儘管阿富汗國民軍的抵抗還在繼續,美軍也在6月25日恢復了對塔利班的空襲,但在筆者完稿的6月26日,依然有大量縣市向塔利班投降,同時在昆都士省的省會昆都士市,塔利班一度進入了街區,和政府軍打起了巷戰。

政府軍的抵抗還在繼續,塔利班方面也有人向政府軍投降
軍事上有所進展,塔利班領導人6月份以來還通過多個途徑提出了新的統一阿富汗的政治訴求。塔利班政治部主任、阿塔實權二把手毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾6月20日表示,阿富汗塔利班的政治目標,是建立一個伊斯蘭制度的阿富汗,新阿富汗政權將通過阿富汗人相互和解協商而建立。新的伊斯蘭政權將尊重伊斯蘭教法下的女權、少數民族權利,禁毒,不輸出恐怖主義,並與其他國家友好通商,合作發展。
對於讀者朋友們,尤其是觀網很多00後年輕的讀者朋友們來講,大家幾乎是從有記憶的那一刻,就開始看美軍在阿富汗打治安戰的新聞。如今阿富汗的天秤以肉眼可見的速度迅速倒向塔利班,確實有些讓人意外。
不過,“美械軍紛紛望風而逃,領路費回家”這樣的事情,我們中國人見過太多,已經算是見怪不怪了。如果我們回顧阿富汗過去十幾年不算複雜的局勢,我們就會發現,塔利班在這幾年重建軍事力量,逼世界第一大強國撤軍,劍指全國政權一事,幾乎是一種歷史的必然。

為什麼説是歷史的必然,因為中國人對於“美協軍”有比較清楚的認知
美軍最初在推翻塔利班全國政權以後,對塔利班的軍事力量以及民意根基的打擊是十分靠譜的。塔利班教權的軍事力量從2001年開始就一直被削弱,而美國扶持的阿富汗政府在建立初期的一系列措施,也確實削弱了塔利班的民意基礎。在奧巴馬時期後期,阿富汗塔利班軍事實力和組織架構都遭受了嚴重的打擊。尤其是在維繫戰爭的武器補給方面,塔利班方面在失去巴基斯坦這一走廊以後,無法得到任何有效的軍火補充,因此襲擊也隨着時間增加而減少。
雖然在軍事上的打擊是行之有效的,但是在經濟上,聯軍從來無法壓制塔利班。由於美國扶持的阿富汗現任政府過於腐敗無能,各個軍閥只顧在喀布爾爭權奪勢,無暇照顧阿富汗數百個區的農村地區,這給了塔利班一片喘息的空間。而阿富汗依賴外國援助的畸形經濟模式,以及阿富汗只有25%的低下城市化率,也客觀上導致了美國扶持的阿富汗中產階級與農村地區的隔閡。“如何給農村阿富汗人分配大餅”這個任務,久而久之就落到了政治基礎是普什圖部落的塔利班的手裏。
阿富汗的傳統政治格局是毛拉、部落長老、支爾格大會和軍閥分庭抗禮。在部落長老因為軍閥崛起和美國在地方建立基層政權而失勢以後,軍閥替代了原先部落長老的位置,這給了塔利班可乘之機。塔利班只需要團結當地宗教長老,掌握“釋經”權,在加上自己在農村地區物流和經濟上的主導能力,就可以籠絡一方人心,建立基層統治。

控制了當地物流渠道的塔利班,打扮也變得現代化
國際形勢和聯軍帶來的穩定的阿富汗局勢,也為阿富汗塔利班帶來了一定的喘息之機。阿富汗戰爭的頭10年,美國扶持的阿富汗政權相對穩定,在阿富汗前任總統卡爾扎伊任期內,阿富汗經濟有所發展,而這部分發展成果有部分落到了當時放棄武裝鬥爭的塔利班手裏。阿富汗塔利班依靠非法礦石貿易和毒品貿易,控制了農村的經濟,掌握一定的基層政權控制能力和經濟實力,與聯合國扶持的阿富汗中央政府分庭抗禮。正如BBC在2014年實地報道的那樣,當地老百姓表示,阿塔能給我們的,比政府軍能給的多得多。
經濟的控制權讓阿塔改變了鬥爭政策。在卡爾扎伊的第二任期內,阿塔以軍事鬥爭為輔助手段,重點發展自己的政治、經濟影響力,控制了農村的物流渠道甚至阿富汗-巴基斯坦雙邊貿易渠道,在經濟上對抗阿富汗當局。
不過,阿富汗國內經濟的發展也給塔利班帶來了不利的情況。由於普什圖部落的侷限性,經濟的分散導致了阿塔內部軍閥割據的格局。2016年5月25日,塔利班發表聲明,確認該組織領導人曼蘇爾被炸死,當時各個媒體都分析稱,塔利班的組織在阿富汗內部已經“分崩離析”。

塔利班覺得“伊斯蘭國”太極端了
而逐漸原子化的阿富汗塔利班,又面臨了遠道而來的新一代極端組織“伊斯蘭國”分支的威脅。2014年,“伊斯蘭國”在整個遜尼派世界崛起,2015年1月,“伊斯蘭國"宣佈在阿富汗建立"伊斯蘭國"行政分支"呼羅珊省”。裹挾着最極端“聖戰”思想的瓦哈比派伊斯蘭國武裝利用敍利亞、伊拉克帶來的高級軍事裝備擊敗了塔利班和部分政府軍,迅速分化了阿塔外圍的基礎組織,佔領了阿富汗西北部乃至南部很大一片土地。
“伊斯蘭國”成立阿富汗分支對於阿富汗塔利班來講是鬥爭也是機遇。在對抗“呼羅珊省”分支的過程中,塔利班重新組織了起來。在曼蘇爾的副手哈巴圖拉·阿洪扎達成為新的最高領導人以後,塔利班中央重新控制了各地零散的部落武裝組織。為了對抗這些“異端”,塔利班開始重建“正規化”的軍隊,通過“正規化”建設強調自己更加代表“普什圖族部落利益”和“國家主人”。
2014年,阿富汗塔利班首次開始給武裝人員配發“制式”迷彩服,以此來加強自己的“國家主人”身份,並且開始加強在阿富汗塔利班控制區的軍事存在,如公開加強武裝人員在控制區和非控制區的巡邏。

塔利班近年來開始注重正規化建設,雖然作戰的時候塔利班從來不穿軍服
與此同時,在2014年年末,塔利班領導層還決策成立了效忠於最高政治機關的特種部隊。這支對特特種部隊被稱為“薩拉·赫塔”(Sara Kheta),也就是普什圖語的“血色旅”——在阿拉伯文化中,血色是“復仇”的意思。
和傳統鬆散的部落民兵不同的是,這支部隊由在巴基斯坦宗教學校培訓出來的青年學生為主,有較為堅定的塔利班信仰,接受了長期訓練。這些特種部隊擅長使用夜視器材,利用摩托車、皮卡等載具,夜間攜帶夜視器材快速突襲政府軍或者“伊斯蘭國”檢查站和據點,大量殺傷敵軍,震撼敵軍士氣。


血色旅大概這個畫風

經過精心規劃的塔利班夜間突襲,打擊了政府軍的士氣
從2015年開始,塔利班在對抗“伊斯蘭國”分支機構和零敲碎打政府軍地盤中積攢了軍事實力和政治聲望。在“呼羅珊省”消滅了大量政府軍和當地軍閥以後,阿富汗塔利班接管了遍佈阿富汗邊境地區的真空區。從2016年到2017年,阿富汗塔利班開始打擊東部楠格哈爾、庫爾納省,南部查布爾省,西部赫爾曼德和法拉省的“伊斯蘭國”地盤。
在敍利亞、伊拉克的“伊斯蘭國”2017年走向覆滅以後,“呼羅珊省”分支在阿富汗的地盤也逐漸式微,到了2018年8月,塔利班宣佈徹底消滅了“伊斯蘭國”分支。而塔利班也在殲滅“伊斯蘭國”以後,向美國人展示了阿塔“不再包庇恐怖組織”的誠意。

投降的Daesh分子
塔利班在2015年以後逐漸激烈的軍事鬥爭中增長了戰鬥的經驗,團結了組織,擴大了地盤,同時還獲得了一個政治上的進步。我們經常將穆斯林派系,尤其是遜尼派穆斯林派系視作“鐵板一塊”,粗暴地忽視瓦哈比派系思想之間的差異。
雖然塔利班依然是瓦哈比派系的組織,但是在多年的鬥爭中,塔利班逐漸獲得了一定的民族主義成分。2014年極端組織“伊斯蘭國”的純粹瓦哈比聖戰思想西來以後,一向以原教旨著稱的塔利班突然發現,他們的思想遠遠“不夠極端”。為了對抗這些“純粹的”、更加極端的瓦哈比派系,塔利班逐漸摸索出一套不同的,融合了阿富汗本國穆斯林傳統和一定民族主義思想的意識形態。
雖然這套意識形態目前還不成理論,但塔利班通過基層治理和軍事鬥爭中的實踐成就,讓阿富汗居民在懵懵懂懂之中接受了塔利班的政治理念,幫助塔利班在阿富汗國內獲得了政治認同。

阿富汗人不打阿富汗人
時間進入2018年,重新團結起來的塔利班,成為了以奪取全國政權為目標的統一的政治勢力。為了達到這一目的,塔利班以軍事促成政治,用“以打促談”的方式,在阿富汗多地發動攻勢。彼時的阿富汗塔利班,已經實現了“鳥槍換炮”——在此之前“塔利班”的重火力,幾乎只有蘇聯時期遺留的RPG、無後坐力炮和粗糙仿製的107火箭彈,而2018年以後,塔利班大量擴充了大口徑狙擊槍、夜視儀,獲得了寶貴的反坦克導彈,以及從敍利亞遠道而來的便攜式防空導彈。

美國沒有為阿富汗帶去現代化,但是為阿富汗塔利班帶去了現代化的微光戰術
這些軍火流入改變塔利班長期以來衝突烈度較低的現狀,在2019年入春以後,塔利班控制的農村地區在春耕後利用富裕的勞動力,發動了“春季攻勢”。在2019年攻勢中,塔利班一反常態,不再零敲碎打地搞自殺式襲擊和火箭彈襲擊,而是乾淨利索地針對村莊甚至縣城破襲。
在這一輪軍事展示中,塔利班“血色旅”一度針對美阿核心區Shorab基地進行特種破襲。大約20多名塔利班的“突擊隊員”們身着阿富汗國民軍和美軍的衣服,攜帶反坦克導彈、火箭筒和重機槍等大口徑武器,在內應炸開基地大門的情況下滲透進軍事基地並開始武裝襲擊。襲擊造成了美阿聯軍重大傷亡,有大量載具和戰機被摧毀。
塔利班宣佈擊斃擊傷500人,摧毀了19輛“斯特賴克”裝甲運兵車以及兩架武裝直升機。阿富汗政府宣佈死亡24人,北約方面宣稱沒有付出傷亡。而北約聯軍沒有付出傷亡的原因是——當天晚上,整個基地的北約士兵都躲在宿舍區域不敢露頭,任憑擁有優勢火力和夜視裝備的塔利班屠殺基地國民軍。

儘管這個戰果有吹噓成分,但現實是,阿富汗塔利班的特種隊員在美阿核心區域發動了長達20個小時的攻勢
經過了長達5年的軍事建設,阿富汗塔利班確實在近兩年的攻勢中展示出不俗的戰鬥能力,讓阿富汗人相信這一縈繞在古老土地上的幽靈依然強大。進入20年後,塔利班在和特朗普當局的談判中“以打促和”,不斷髮動小規模襲擊,尤其是利用夜視器材進行的夜間襲擊,震撼、打擊政府軍士氣。那些騎着摩托車,拿着熱像儀獵取政府軍哨所的塔利班突擊隊員們,讓政府軍“聞風喪膽”,躲在據點裏不敢出來。
而塔利班在基層相對優秀的治理能力,也讓不少地區的民眾不願意“阿富汗人打阿富汗人”。在塔利班宣佈停火以後,阿富汗人在齋月的停火期間載歌載舞,慶祝40年未有之和平。種種因素之下,阿富汗政府軍在美軍撤軍的當月就“崩盤”,也就可以理解了。

和19年3月份慘烈的攻防戰相比,本輪攻勢不算激烈 圖為19年3月份春季攻勢中的政府軍俘虜
塔利班雖然在春季攻勢中損失也不小,但換來美軍對於阿富汗塔利班軍事實力的重新評估。擁有豐富鬥爭技巧的塔利班在過去兩年“以打促和”中,基本上摸清了美國當局的底牌:第一,在“大國競爭”吞噬大量資源的今天,美國不願意再在中東,尤其是阿富汗投入包括人力、財力等在內的戰略資源,極力要擺脱阿富汗這個“大包袱”;第二,美國雖然不相信阿富汗現政權消滅塔利班的能力,但對現政權保持目前軍事優勢有信心;第三,美國的主要擔憂在於阿富汗塔利班重新庇護恐怖組織。在意識到美國的底牌後,多哈的塔利班領導人在作出種種妥協和讓步以後,終於換來了徹底的撤軍協議,熬走了美國人。
出於歷史原因,我們中國人很容易在當前的阿富汗局勢中找到既視感,並傾向於認為阿富汗局勢就要像歷史上的國共內戰、越南內戰一樣,以掌握基層的塔利班摧枯拉朽般衝入喀布爾而告終。但我們要辯證、客觀地看待當前的阿富汗局勢,不能生搬硬套。阿富汗塔利班已經缺乏1990年“一呼百應”那樣的民意基礎,而塔利班的武裝力量相較前幾年雖然有所進步,但在軍事上徹底擊敗擁有美軍直接支援的哈尼政府軍還是比較困難的。

多哈4天王,代表着塔利班成為了一個較為統一的政治勢力
此外,阿富汗塔利班顯然不是一支擁有太多進步屬性的勢力。阿富汗塔利班雖然從2014年起,在治理實踐和軍事鬥爭上獲得了一定的進步屬性,不再是90年代那支肆意炸掉巴米揚大佛的極端組織,但依然是一支以瓦哈比派教權思想作為指導的畸形政治組織。阿富汗塔利班只是相對腐敗無能的阿富汗國民政府而言,有一定的進步性和更強的治理能力,但並不具備改造、治理整個阿富汗的能力。
此外,塔利班在長達20年的對美鬥爭中變得十分注重“務實”,到目前為止,塔利班談判代表沒有發表任何有關武裝奪取全國政權的意向,反而是立即利用有利的鬥爭形勢,為自己和哈尼政府談判創造一個有利的條件。但對於多年深耕阿富汗經濟與社會的阿富汗塔利班來講,他們的目的是很明確的:參與阿富汗政治生活,最終通過政治、經濟、軍事手段,擊敗目前美國扶持的阿富汗政府。
此外,阿富汗畸形的經濟模式,也在一定程度上阻止了掌握物流和農村經濟的塔利班進一步奪取全國政權。阿富汗經濟屬於“輸血型”經濟,嚴重依賴國際援助資金以及大量外國軍隊在阿富汗駐紮而催生的“外軍服務經濟”,阿富汗有限的教育資源和城市中產資源,幾乎全部都是為了服務“皇協軍”而誕生的。在美軍撤離以後,大量以服務業為主的喀布爾“中間階級”將會失業,這對阿富汗的損失是不可估量的。
而如今阿富汗人口比2001年增長了1倍,已經遠遠超出了這片貧瘠的土地能夠承載的能力。在這種情況下,就算是較為團結的塔利班政府,也不敢徹底和聯合國斷絕關係,讓4000萬阿富汗人“自力更生”。可以預見的是,在未來數年時間裏,塔利班依然要維繫一個可以和外界打交道的官方政府存在,阿富汗國民政府至少能當好一個“喀布爾市長”。未來幾個月,塔利班會繼續“以打促和”,在取得有利態勢或者軍事僵局以後與哈尼政府和談,取得政治地位。

喀布爾,文明的孤島
一切似乎從2001年美軍進入阿富汗時就註定了,美軍的到來並沒有改變阿富汗的經濟基礎,聯軍長期駐紮並沒有改變貧窮落後的阿富汗現狀,喀布爾依然是一片現代化文明的孤島,伊斯蘭教權依然牢牢控制着阿富汗的基層。20年時間很長,阿富汗似乎有了改變,也似乎沒有改變。對於阿富汗這個世界地緣政治的邊緣國家而言,當地的人民或許還要在歷史的長河中艱難求索。
本文系觀察者網獨家稿件,文章內容純屬作者個人觀點,不代表平台觀點,未經授權,不得轉載,否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn,每日閲讀趣味文章。