法國地方選舉投票率創新低,馬克龍和勒龐慘敗
【文/觀察者網 鞠峯】
6月27日,六年一次的法國地方選舉(大區議會和省議會選舉)第二輪投票結果出爐。這次選舉一般可以看做是明年法國總統選舉的“風向標”。
瑪琳娜·勒龐領導的極右翼政黨——國民聯盟(RN)沒有贏下本土13個大區中的任何一個。然而,曾在2017年總統選舉中擊敗她的馬克龍也笑不出聲。他領導的中間派共和國前進黨(LREM)的候選人同樣無一人勝出,錯失了這個新生黨派在地方安家的機會。
兩輪選舉中法國民眾極低的投票率值得注意。兩輪投票都有約三分之二的選民放棄投票,投票率****創法國曆史新低。
如果不是他們倆,會是誰?——有法國報紙在頭版發出這樣的疑問。《紐約時報》分析,中左翼總統候選人貝特朗(Xavier Bertrand)是這次選舉的大贏家。他將在明年選舉中挑戰馬克龍。

20日,馬克龍參加地方選舉第一輪投票 (圖源:澎湃新聞)
馬克龍和勒龐慘敗
一般來説,投票率低對於政治光譜中的極端政黨有優勢。然而,勒龐所在的國民聯盟仍然遭遇慘敗,這使得大部分民調有關該黨將大幅躍進的預測落空。
據《紐約時報》,勒龐本人於2017年的總統選舉中輸給馬克龍,她領導的極右翼黨派國民聯盟(前身是國民前線)在法國有40多年的歷史,但還未有過地方執政的經驗。
本次地方選舉的首輪投票,國民聯盟僅在一個大區中取得微弱的領先優勢。週日的第二輪投票,國民聯盟候選人蒂埃裏·馬里亞尼能否打敗其右翼勁敵雷諾·穆塞利爾成為最大看點,但投票結果是後者成功連任。致使國民聯盟沒能贏下13個大區中的任何一個。
勒龐指控“其他所有政黨”組成了若干“非自然聯盟”(unnatural alliances),並且“想盡一切辦法阻止我們向法國民眾展示自己在敵方的執政能力。”
據介紹,幾十年來,當國民聯盟進入第二輪投票時,其他政黨會主動或被動組成統一陣線聯合對抗。

2017年,馬克龍和勒龐在總統選舉辯論中“對決” 視頻截圖
至於馬克龍,他創建並領導的中間派政黨——共和國前進黨,在上次地區選舉中尚未成立。該黨在第二輪投票中同樣沒有贏下任何一個大區。
投票結果反映了選民對於這個執政黨的態度。一段時間以來,法國遭受一連串恐怖襲擊,包括去年10月來自車臣的難民將一名中學教師當街“斬首”,震驚全國。而且馬克龍的新冠疫情治理也讓民眾失望。
脱離民眾
報道稱,這次投票中,法國各黨派有一個共同的憂慮——投票率。
據《衞報》27日報道,上週四發佈的一項民調顯示,只有36%的選民計劃在週日參加第二輪投票。然而,實際投票率比這還低。週日,僅約三分之一的選民投票,66.72%的選民沒有前往投票點。
在20日第一輪投票中,當晚關閉投票點時,多項民調預估棄權率高達66.1%-68.6%,這是法國除了全民公投以外所有選舉中棄權率最高的一次。
之前大區選舉棄權率最高的一次發生在2010年,棄權率53.67%。
法國內政部長達爾馬寧承認,棄權率水平如此之高不得不嚴重關切。政治學家格泰斯總結説,參與投票的程度可以説近乎於崩潰。另外一位分析人士莫羅表示,這形同給所有政黨扇了一記耳光。
“我們看到的是選民與法國政治階層之間脱節的頂點,”阿維尼翁大學政治講師傑西卡·桑蒂(Jessica Sainty)。她認為,新冠疫情也是造成高棄權率的原因之一。
糟糕的投票率引發了關於如何提高參與度的辯論,政府發言人阿塔爾等政治人士稱,電子投票在未來可能會有所幫助。
《華爾街日報》稱,選舉結果是對馬克龍和勒龐明年總統選舉的打擊,但極低的投票率也讓外界難以預測總統選舉的結果。但《紐約時報》認為,距離法國總統選舉已不足10個月,本次選舉可看作是其“風向標”(bellwether)。
如果不是他倆,是誰?
距離法國大選僅剩不到10個月,此前輿論和多次民調曾預計2022年的大選大概率將成為2017年馬克龍與勒龐對決的重現,而且雙方的差距還將縮小。然而美媒Axios報道稱,地方選舉結果表明,明年的法國總統選舉將可能不再是馬克龍和勒龐的“1對1”決鬥,而是有各種可能結果。
上週,法國左翼報紙《解放報》(Libération)在頭條發問:“2022:如果不是他們(會是誰)?”

圖源:解放報
經過第二輪投票,《紐約時報》給出了一個答案:很可能是中左翼總統候選人貝特朗(Xavier Bertrand),他是週日的“大贏家”。
貝特朗在首輪投票中上法蘭西大區遙遙領先,並在週日獲得了53%的選票,鎖定了勝利。據報道,馬克龍和勒龐都付出心血,希望在該大區留下印象。
“這個結果讓我有力量出去見所有法國人,”貝特朗稱, “我們國家的復興有一個必要條件:重建秩序和尊重。”

貝特朗 視頻截圖
《紐約時報》介紹,貝特朗在薩科齊時期曾先後擔任衞生和勞工部長,他於今年3月宣佈將參加明年總統大選。貝特朗從未上過法國的精英學校,長期為自己打造“對工人階級訴求很敏感”的形象。
其實綜合多家外媒分析,此次投票中,幾個中右翼的中間派人物都取得了不錯的結果。據媒體當晚公佈的初步計票結果,在法蘭西島大區、上法蘭西大區、布列塔尼大區、諾曼底大區等主要地區,現任大區議會主席均勝選獲得連任。以共和黨為首的右翼政黨聯盟和以社會黨為代表的左翼政黨在大區層級的得票率基本保持穩定。
大區是法國地方行政區劃的第一級單位,省是比大區低一級別的行政區域。法國大區議會和省議會選舉每6年舉行一次。大區和省議會選舉規則都是首輪絕對多數選票制度,如有黨派團體在第一輪投票中獲得超過50%的選票,則獲得大區和省議會四分之一席位,議會其他席位由所有獲得5%以上選票的黨派團隊按比例分配。如沒有任何黨派團隊在首輪投票中獲得超過50%的選票,則舉行第二輪投票。